logo

Mittetulundusühingule kuulub kohustuslik riiklik registreerimine, samuti muu juriidiline isik. Siiski on valitsusväliste organisatsioonide loomiseks oma omadused. Milline on MTÜ registreerimise kord ja millised dokumendid on selleks vajalikud?

Täna on palju organisatsioone, mis ühendavad üksikisikute rühmi sotsiaal-poliitiliste, teaduslike, heategevuslike ja muude mitteärilistel eesmärkidel tegutsemiseks. Sellised ühendused, kui neil puudub soov kasumit oma tegevusest välja võtta, nimetatakse mittetulunduslikuks. Praeguste Venemaa õigusaktide kohaselt on organisatsioon, olenemata sellest, kas ta tegeleb ettevõtlusega, on kohustatud oma õiguslikku seisundit konsolideerima, ametlikult registreerudes eriasutustega, järgides seaduslikke protseduure. Tänu nende kogukondade mitmesugustele vormidele on mittetulundusühingute registreerimine seotud mõne raskusega.

Ülejäänud mittetulundusorganisatsioonid on registreeritud juriidiliste isikute hulka, välja arvatud avalike organisatsioonide eriliigid. Siiski on nende olemasolu jaoks erinevad eesmärgid kui kaubandusettevõtted. MTÜd ei tegele äritegevusega, kui see ei aita kaasa otseselt selliste ülesannete täitmisele, mille tulemuseks on kogukonna loomine

Föderaalseadusega "Mittetulundusühingute kohta" ja Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksiga reguleeritakse mittetulundusühingute tegevust ja õiguslikku seisundit. Teatud liiki mittetulundusühingute tegevust reguleerivad eriseadused: "Avalike ühingute", "Tarbijakaitsealase koostöö kohta Vene Föderatsioonis", "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse organisatsiooni üldpõhimõtete", "Heategevuslike tegevuste ja heategevusorganisatsioonide", Housing koodi ja muude õigusaktide kohta.

Mittetulundusühingute liigid

MTÜ-de loomise ja olemasolu käsitlevad õigusaktid näevad ette mitut vormi.

  • Avalik või usuline ühendus on kodanike rühma vabatahtlik kohtumine, mis põhineb vaimse elu või ühiskondliku tegevuse valdkonna liikmete ühistel huvidel. Osalejad korraldavad ühiskonna nende huvidega seotud vajaduste saavutamiseks. Selline kogukond võib oma seadusjärgseid eesmärke täita kaubanduslikul eesmärgil. Nendel ühendustel on palju organisatsioonilisi vorme. Need võivad eksisteerida liikumise, sihtasutuse, erakonna, usulise rühma ja muude õiguslike vormide kujul.
  • Sihtasutus - üksikisikute või ametlike organisatsioonide loodud kogukond, mis teenib ühiskondlikult kasulike ülesannete (heategevuse, hariduse, spordi, sotsiaalvaldkonna) eesmärkide elluviimise eesmärke. Fond töötab eraisikute ja ettevõtete vabatahtlike annetuste arvelt ning tal on õigus teostada vajalikku äritegevust.
  • Riigiettevõtte või -ettevõtjaks on äriühing, millel on oma asutajate riik, mis ei hõlma liikmelisust ja töötab riigi omandi kasutamisega, mis on üle antud ettevõtte omandisse või usaldusfondi. Selline ühiskond on korraldatud ühiskondlikult kasulike funktsioonide või avalike teenuste pakkumiseks.
  • Mittetulundusühing on isikute liige, ettevõtted, mis on olemas liikmesuse alusel. Osalejate jaoks on loodud partnerlus sotsiaal-kultuurilise valdkonna mis tahes ülesannete lahendamiseks õiguste kaitse, abi osutamise ja muude oluliste eesmärkide saavutamiseks.
  • Eraõiguslik asutus on üksikisiku poolt mitteärilistel eesmärkidel täitmiseks loodud organisatsioon.
  • Riiklik, kohalik omavalitsusüksus või eelarveasutus - Vene Föderatsiooni valitsuse loodud ühiskond, mis on föderatsiooni või kohaliku omavalitsuse üksus mitteärilisel eesmärgil või töö eesmärgil rakendamiseks, teenused, mis tagavad ametiasutuste kohustuste täitmise sotsiaal- ja kultuuriküsimustes.
  • Autonoomne mittetulundusühing on kodanikeühendus, mis põhineb nende panusel, mis on korraldatud pakkuma elanikele teenuseid sotsiaalselt olulistes piirkondades.
  • Ühing või liit on üksikisikute või juriidiliste isikute rühma mittetulundusühing, kes esindab oma huve, et täita ühiskondlikult sotsiaalselt kasulikke ülesandeid. See vorm näeb ette osalejate liikmeks ja on märgitud ettevõtte nimele.

Lisaks sellele näevad erisätted ette täiendavate mittetulunduslike organisatsioonide liigid:

  • tarbijaühingud - ühistud;
  • korteriühistud - HOA;
  • territoriaalsed ühendused ametivõimude vormis;
  • heategevusorganisatsioonid ja sihtasutused;
  • ametiühingud ja ühendused.

Milliseid dokumente on vaja valitsusväliste organisatsioonide registreerimiseks?

Mittetulundusühingute registreerimisega seotud dokumendid tuleb esitada asjaomastele ametiasutustele õigeaegselt, hiljemalt kolm kuud pärast seda, kui asutajad on kavas luua kogukonda. Taotlejat peetakse MTÜ asutajaks, kes võib olla üksik kodanik, isikute rühm või organisatsioon. MTÜ osalejate arv ei ole juriidiliselt piiratud, need võivad saada nii Venemaa juriidilistele isikutele kui ka tsiviilisikutele ja mitteresidentidele.

Kogukonna registreerimiseks on vaja koguda dokumentide paketti:

  • Taotlus riiklike registreerimisasutuste poolt kinnitatud vormis.
  • Registreerimistasu kättesaamise kinnitus.
  • MTÜ asutamiskirjad (koosoleku protokoll, asutajate kokkulepe või otsus äriühingu asutamise kohta, teave osalejate kohta, sh isiklik, pass ja kontaktteave, samuti juriidilise isiku asutamisdokumentide ja andmete koopiad).
  • Pealkirja (või tagatiskirjaga) dokumendid, mis kinnitavad loodud juriidilise aadressi pakkumist.

Ühingu asutamise dokumendid peaksid sisaldama järgmist teavet:

  • ettevõtte nimi, näidates selle vormi ja tegevuse liiki;
  • organisatsiooni registreerimise aadress;
  • organisatsiooni loomise eesmärgid;
  • ettevõtte tegevuse järjekord;
  • kogukonna liikmete õiguste ja kohustuste loend;
  • organisatsiooni esinduste nimekiri;
  • MTÜ sisenemise ja sealt väljumise tingimused;
  • ettevõtte dokumentide muutmise kord;
  • organisatsiooni vara moodustamise ja kasutamise tingimused.

Kirjutades mittetulundusühingu harta, tuleks vastata kogu vastutusega. Kui registreerivate asutuste töötajate poolt dokumentide üle vaatamise korral ilmneb harta ebakõladest MTÜ loomise eesmärkide, tegevuse suuna ja valitud juriidilise vormi vahel, võib riikliku registreerimise keelduda.

Võttes arvesse ühingu liiki ja selle tegevuse laadi, koostatakse erinevaid dokumendikogumeid.

  • Fondide, mittetulunduslike partnerluste, autonoomsete valitsusväliste organisatsioonide ja erasektori institutsioonide jaoks - harta, mille on kinnitanud ettevõtte ja selle osalejate asutajad.
  • Ühenduste ja liitude jaoks on hartaga seotud osalejatevaheline memorandum.
  • Kohalike usurühmituste registreerimiseks antakse territoriaalüksuste välja antud täiendav kinnitus usulise rühma tegevuse kohta tema jurisdiktsiooni all olevas territooriumil pikka aega (vähemalt viisteist aastat). Või tsentraliseeritud organisatsiooni juhtkonna poolt allkirjastatud sertifikaat uue grupi kandmise kohta selle koosseisu.
  • Ühtse usulise organisatsiooni loomiseks on harta sõlmitud vähemalt kolm kohalikku usukogukonda, kes ühinevad ühisstruktuuriga. Samuti on vaja esitada informatsioon, mis sisaldab teavet praktiseeriva dogma põhitõdesid ja praktikat, usuliste õpetuste tekkimise ajalugu ja selle järgijate rühmi. Usulise organisatsiooni, selle olemasolu vormide ja meetodite kaalumisel võetakse arvesse osalejate maailmavaate eripära: nende seost sotsiaalsete institutsioonidega, perekonda ja abielu, tervist ja haridust, ministeeriumi ja selle suundumuse järgijate õiguste ja kohustuste piirangute olemasolu.

Mittetulundusühingu registreerimise juhised

Mittetulundusühingut väljastab Justiitsministeeriumi territoriaalüksuse töötajad. Mõnele organisatsioonivormile, näiteks kohalikele omavalitsustele ja tarbijaühistutele, on kehtestatud eraldi seadusega kehtestatud registreerimismenetlus.

MTÜ registreerimine hõlmab järgmisi samme:

  • vajalike dokumentide ettevalmistamine;
  • riigilõivu tasumine õigusaktidega määratud summas esitamise ajal;
  • dokumentide pakendi esitamine registreerijale;
  • tunnistuse saamine pärast registreerimismenetluse lõpetamist;
  • organisatsiooni maksudeklaratsioon;
  • statistiliste koodide saamine;
  • juriidilise isiku pitseri loomine;
  • arvelduskonto avamine ja pangateabe saamine;
  • valitsusväliste organisatsioonide loomisega seotud eelarveväliste vahendite teatamine.

Esitatud dokumentide läbivaatamiseks Rosregistratsia asutustele antakse 14 päeva. Kui otsus on positiivne, teavitavad justiitsministeerium iseseisvalt maksuinspektsiooni ja saadavad talle vajalikud dokumendid riikliku registrisse sisestamiseks uue asutuse kohta. Sisenemise kande tegemine võtab aega 5 päeva, pärast seda avaldatakse taotlejale kolmepoolse väljakuulutamisega mittetulundusühingute riikliku registreerimise tunnistus.

Ühe või teise organisatsiooni vormi valik ja selle tegevuse laad võib kehtestada registreerimismenetluse läbiviimise üldise korra teatud tunnused. Näiteks võib religioossete organisatsioonide taotlusi kaaluda ühe kuu kuni kuue kuu jooksul, kuna on vaja läbi viia spetsiaalne religioosse eksami sooritamine.

Pärast dokumentide saamist peetakse mittetulundusühingut ametlikult tegutsevaks ja võib hakata töötama vastavalt ettevõtte seatud eesmärkidele. Sellega omandab organisatsioon õigused ja kohustused, omab kinnisvara või omandi operatiivjuhtimist ja vastab nende kohustustele. Mittetulundusühingu tegevus on vaikimisi määratud piiramatuks, kui tema tähtajad ei ole ettevõtte dokumenteeritud asutajad piiratud.

Mittetulundusühingud: liigitus, loomise ja likvideerimise järjekord.

Vene Föderatsiooni praegused õigusaktid jagavad olemasolevate juriidiliste isikute tüüpide mitmekesisuse kahte rühma: kaubanduslikud ja mitteärilised organisatsioonid. Selliste liikide gradatsioonide aluseks on juriidiliste isikute tegevuse eesmärk ning läbiviidava tegevuse kasumlikkus ei oma üldse mingit tähtsust. Äritegevuse juriidilised isikud kui nende tegevuse peamine eesmärk on saada kasumit ja levitada seda juriidilise isiku asutajate (osavõtjate) hulgas nende kättesaamisel. Kuigi mittetulundusühingud luuakse muude eesmärkide saavutamiseks, ei saa mittetulundusühingute peamised eesmärgid olla kasumiks ja kui MTÜ kasumit tegevuste läbiviimisel kasumit ei saa, ei saa seda levitada organisatsiooni asutajate (osalejate) vahel, vaid täita sotsiaalseid ja muid ühiskondlikult kasulikke eesmärke. Keskliidu tsiviil arbitraažikohus rõhutas oma 13. märtsi 2003. aasta resolutsioonis, et mittetulundusühingud ei kuulu majanduspartnerlustesse ega ettevõtetesse, mille eesmärk on kasumite väljavõtmine ja jagamine osalejate (asutajate) vahel. MTÜ võib ettevõtlusega tegeleda niivõrd, kuivõrd see võib teenida eesmärkide saavutamist, mille jaoks MTÜ asutati ja mille kohaselt ta tegutseb. Mittetulundusühingud võivad eksisteerida avaliku organisatsiooni, sihtasutuse, institutsiooni, mittetulundusühingu, autonoomse mittetulundusühingu, ühingu (liidu) või usulise organisatsiooni vormis. Ülaltoodud loendit, mille alusel võib MTÜ-d luua, ei ole ammendav, muud seadused võivad samuti olla kehtestatud. Mõne MTÜ vormi tegevus on lubatud ilma riikliku registreerimiseta, kuid samal ajal ei omanda organisatsioon juriidilise isiku staatust, ei pruugi omandiõigust teise omandiõiguse alusel omandada ega eraldada. Ainult juriidilise isiku staatus, organisatsioon omab enda omandiõigusi ja mittevaralist õigust, kannab kohustusi, võib olla hageja ja kostja kohtus. MTÜ-l võivad olla tsiviilõigused ja neil on tsiviilkohustused, mis on kooskõlas tema asutamisdokumentides ettenähtud tegevuse eesmärkidega. Vabatahtlike mittetulundusorganisatsioonide ettevõtlus on võimalik ainult siis, kui see tegevus vastab eesmärkidele, milleks organisatsioon loodi, ja seda viiakse ellu nende eesmärkide saavutamiseks.

Mittetulundusühing on juriidiline isik, seega on juriidiline isik kooskõlas kehtivate tsiviilõigusaktidega mittetulundusühingu riikliku registreerimisega ja loetakse selle loomisel alates hetkest, mil see on (üksikasjalikum teave MTÜ registreerimise kohta).

Artikkel 13. Mittetulundusühingu loomine

1. Mittetulundusühingut võib asutada teise juriidilise isiku ümberkujundamise vormis ümber kujundatud teisese juriidilise vormi ümberkorraldamise tulemusena selle teise juriidilise vormi mittetulundusühingu asutamise või ümberkorraldamise tulemusena ning föderaalseadustes sätestatud juhtudel.

2. Otsus mittetulundusühingu loomise kohta asutamise tulemusena võtab selle asutajad (asutaja). Eelarve või riigiasutuse puhul tehakse selline otsus järgmisel viisil:

1) Vene Föderatsiooni Valitsus - föderaalvalitsuse või riigiasutuste jaoks;

2) Vene Föderatsiooni esimehe riigivõimu kõrgeim täidesaatev organ - Vene Föderatsiooni õppekavade eelarve- või riigiasutustele;

3) omavalitsuse kohalik omavalitsus - kohaliku omavalitsuse eelarve- või riigiasutused. Riiklikku registreerimist peaks eelnema MTÜ asutajate koosolek, kus asutajad määravad MTÜ-de tulevase saatuse, milles on loetletud eesmärgid, õiguslik staatus ja volitused selles põhikirjas, mis on mittetulundusühingute harta. Harta kirjutavad alla kõik asutajad, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. MTÜ harta peab sisaldama: - oma nime; - eesmärk ja tegevusala; - asukoht; - asutaja isikutunnistuse nimi, perekonnanimi, elukoht, sünniaeg, kodakondsus ja muu teave; - MTÜ-dega ühinemise tingimused ja kord, liikmeks astumine ja tagasisaatmine; - vara moodustamise kord; - asutajate osamaksud ja liikmemaksud; - asutuste liikmete ametisse nimetamise ja tagasivõtmise kord; - filiaalide moodustamise ja likvideerimise kord; - ümberkorraldamise kord ja tingimused; - likvideerimise järjekord ja vara eesmärk. MTÜ põhikiri peab tingimata kajastama, kas MTÜ tegevus on ajutine või alaline, kuna asutajal on õigus luua MTÜ kas määramata ajaks või rangelt määratleda ajavahemik, mille jaoks MTÜ luuakse, enamikul juhtudel sõltub see MTÜ eesmärkidest, mille jaoks see on loodud. Põhikiri võib sisaldada muid sätteid, mis ei ole vastuolus seadusega. Muuhulgas on MTÜ-l õigus arendada oma seaduses kehtestatud korras registreeritud templit ja embleemi, mis kajastavad MTÜ tegevuse eripära ja tuvastatakse ja eristatakse seda teiste mittetulundusühingute massina.

Mittetulundusühingu likvideerimise kord

Mittetulundusühingu likvideerimise otsuse teinud mittetulundusliku organisatsiooni või organi asutajad (osalised) määravad likvideerimiskomisjoni (likvideerija) ja kehtestavad vastavalt Venemaa Föderatsiooni tsiviilkoodeksile ja mittetulundusühingute seadusele mittetulundusühingu likvideerimise korra ja tähtajad.

Alates hetkest, mil likvideerimiskomisjon määratakse, antakse talle mittetulundusühingu asjade juhtimise volitused. Likvideeritud mittetulundusühingu nimel tegutsev likvideerimiskomisjon tegutseb kohtus.

Volitatud asutusele tuleb teatada mittetulundusühingu likvideerimise otsusest, mille kohta tuleb taotlus esitada vormis PH1005 koos dokumentide kinnitusega, mis kinnitab vastava otsuse vastuvõtmist.

Volitatud asutust tuleks teavitada likvideerimiskomisjoni moodustamisest (likvideerija määramine), esitades taotlusvormi PH0006 koos kinnitatud asjaolude kinnitamise dokumentidega.

Likvideerimiskomisjon pääseb ajakirjandusse, kus avaldatakse andmed juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta, avaldus mittetulundusühingu likvideerimise kohta, võlausaldajate nõuete esitamise kord ja tähtaeg.

Võlausaldajate nõuete esitamise tähtaeg ei või olla lühem kui kaks kuud alates mittetulundusühingu likvideerimise avaldamise kuupäevast.

Likvideerimiskomisjon võtab meetmeid võlausaldajate tuvastamiseks ja nõuete sissenõudmiseks ning teatab kreeditoridele ka kirjalikult mittetulundusühingu likvideerimisest.

Võlausaldajate nõuete esitamise tähtaja lõppedes koostab likvideerimiskomisjon ajutise likvideerimisbilansi, mis sisaldab teavet likvideeritava mittetulundusühingu vara koostise kohta, võlausaldajate esitatud nõuete loendi ja nende tasumise tulemuste kohta.

Ajutise likvideerimisbilansi kinnitab mittetulundusühingu või -organi asutaja (osaline), kes tegi otsuse selle likvideerimise kohta.

Teade esitatakse volitatud asutusele käesoleva aruande koostamise vormis РН0007 "Teade vahepealse likvideerimisbilansi koostamise kohta".

Liigendatud makseid likvideeritud mittetulundusühingu võlausaldajatele teeb likvideerimiskomisjon Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksiga kehtestatud korras vastavalt vahekohtu likvideerimisbilansile alates selle heakskiitmise kuupäevast, välja arvatud kolmanda ja neljanda järjekorra võlausaldajad, kes makstakse välja pärast kuu lõppu likvideerimisbilanss.

Pärast võlausaldajatega arvelduste tegemist koostab likvideerimiskomisjon likvideerimisbilanssi, mille on heaks kiitnud mittetulundusühingu likvideerimise otsustanud mittetulundusühingu või -organi asutajad (osalised).

Volitatud asutusele esitatakse avaldus vormi РН0008 "Mittetulundusühingu riikliku registreerimise taotlus seoses selle likvideerimisega".

Mittetulundusühingu likvideerimine loetakse lõppenuks ja mittetulundusühing lõpetab pärast ühinemist juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris.

Mittetulundusorganisatsioonide loomise kord

Vastavalt Art. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingutega" 13 kohta võib luua mittetulundusühinguid:

1. sotsiaalsete, heategevuslike, kultuuriliste, haridusalaste, teaduslike ja juhtimisalaste eesmärkide saavutamine;

2. kodanike tervise kaitseks;

3. füüsilise kultuuri ja spordi areng;

4. vastavad kodanike vaimsetele ja muudele mittemateriaalsetele vajadustele;

5. kodanike ja organisatsioonide õiguste ja seaduslike huvide kaitse;

6. vaidluste ja konfliktide lahendamine;

7. õigusabi pakkumine, samuti avalike hüvede saavutamiseks muudel eesmärkidel.

Selle asutamise tulemusena võib luua mittetulundusühingu, samuti olemasoleva mittetulundusühingu ümberkorraldamise tulemusena. Mittetulundusühingu asutamine selle asutamise tulemusena toimub asutajate otsusega (asutaja).

Mittetulundusühing kuulub riigile registreerimisele vastavalt 8. augusti 2001. aasta föderaalseadusele nr 129-FZ "Juriidiliste isikute ja üksikisikute ettevõtjate riikliku registreerimise kohta", võttes arvesse käesoleva föderaalseadusega loodud mittetulundusühingute riikliku registreerimise korda [3].

Mittetulundusühingu riikliku registreerimise otsust võtab mittetulundusühingu või selle territoriaalorgani registreerimise volitatud föderaalne täitevorgan.

Mittetulundusühingu riiklikuks registreerimiseks tuleb tasuda riigilõiv Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud maksude ja lõivude ulatuses ja ulatuses.

Riigi registreerimiseks vajalike dokumentide vorme määrab Vene Föderatsiooni valitsus.

Mittetulundusühingu riiklikuks registreerimiseks vajalikud dokumendid esitatakse volitatud asutusele või selle territoriaalüksusele hiljemalt kolm kuud pärast sellise organisatsiooni loomise otsuse kuupäeva.

Mittetulundusühingu riikliku registreerimisega selle koostamise ajal esitatakse volitatud asutusele või selle territoriaalüksusele järgmised dokumendid:

1. volitatud isiku (edaspidi taotleja) allkirjastatud avaldus, milles on näidatud tema perekonnanimi, eesnimi, perekonnanimi, elukoht ja kontaktnumbrid;

2. mittetulundusühingu koosseisudokumendid kolmes eksemplaris;

3. otsus mittetulundusühingu asutamise kohta ja selle koosseisuliste dokumentide kinnitamine, mis näitab valitud (määratud) organite koosseisu kahes eksemplaris;

4. teave asutajate kohta kahes eksemplaris;

5. dokument riigilõivu tasumise kohta;

6. teave mittetulundusühingu alaliselt töötava organi aadressi (asukoha) kohta, mille kaudu toimub suhtlemine mittetulundusühinguga;

7. kui kasutate mittetulundusühingu nimel kodaniku isiklikku nime, Vene Föderatsiooni õigusaktidega kaitstud sümbolit intellektuaalomandi või autoriõiguste kaitseks, samuti teise juriidilise isiku täisnime oma nime osana - dokumente, mis kinnitavad nende kasutamise õigust;

8. väljavõte asjaomase päritoluriigi välisriigi juriidiliste isikute registris või muu võrdväärse juriidilise jõustamise dokument, mis kinnitab asutaja - välismaalase õiguslikku seisundit.

Mittetulundusühingu loomise eeltingimus on asutamisdokumentide olemasolu. Mittetulundusorganisatsioonide asutamisdokumendid on [11, art. 14]:

- sihtasutuse (osalejad, vara omanik) heakskiidetud harta avaliku organisatsiooni (ühingu), sihtasutuse, mittetulundusühingu, eraõigusliku asutuse ja autonoomse mittetulundusühingu heaks;

- nende liikmete sõlmitud kokkulepe ja nende poolt heaks kiidetud põhikiri ühingu või liidu jaoks.

Harta on õigusaktide ja eeskirjade kogum, mis määravad juriidilise isiku struktuuri, tegevust, õigusi ja kohustusi, mis on seadusega kehtestatud korras heaks kiidetud ja registreeritud. Harta määratleb juriidilise isiku juriidilise staatuse.

Mittetulundusühingute asutajad (osalejad), samuti autonoomsed mittetulundusühingud võivad sõlmida memorandumi.

Seaduses sätestatud juhtudel võib mittetulundusühing tegutseda sellise liigi organisatsioonide üldise sätte alusel.

Mittetulundusühingu asutamisdokumentide nõuded on mittetulundusühingu enda, selle asutajate (osavõtjate) poolt täitmiseks kohustuslikud.

Mittetulundusühingu asutamisdokumendid peaksid määratlema:

Ø mittetulundusühingu nimi, mis sisaldab märke tema tegevuse iseloomust ja õiguslikust vormist;

Ø mittetulundusühingu asukoht;

Ø tellimuste korraldamine;

Ø tegevuse teema ja eesmärk;

Ø teave filiaalide ja esinduste kohta;

Ø liikmete õigused ja kohustused;

Ø mittetulundusühingu liikmeks saamise tingimused ja kord ning sellest loobumine (kui mittetulundusühingul on liikmelisus);

Ø mittetulundusühingu vara moodustamise allikad;

Ø asutamisdokumentide muutmise kord;

Ø vara kasutamise kord likvideerimise korral ja muud föderaalseadustega ettenähtud sätted.

Asutamislepingutega kohustuvad asutajad mittetulundusühingu asutama, määrama kindlaks mittetulundusühingu loomise ühismeetmete korra, nende vara üleandmise tingimused ja osalemine selle tegevuses, asutajate (osavõtjate) tegevuse lõpetamise tingimused ja kord selle struktuurist.

Mittetulundusühingu asutajad võivad olenevalt oma organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist olla täiesti võimekas kodanikud ja (või) juriidilised isikud. Asutajad võivad sisaldada:

- ainult kodanikud (kodanikud);

- ainult juriidilised isikud (juriidiline isik);

- ja kodanikud (kodanikud) ja juriidilised isikud (juriidiline isik).

Vene Föderatsioonis seaduslikult elavad välisriikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud võivad olla mittetulundusühingute asutajad (osalejad, liikmed), välja arvatud juhtudel, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute või föderaalsete seadustega.

Mittetulundusühingu asutajate arv ei ole piiratud, kui föderaalõigus ei sätesta teisiti.

Üks isik võib luua mittetulundusühingu, välja arvatud mittetulundusühingute, ühenduste (ametiühingute) ja muude federal seadustega ettenähtud juhtudel.

MTÜ-de registreerimine 2018. aastal. Mittetulundusühingute registreerimise reeglid ja tähtajad

Mittetulundusorganisatsioonidel (MTÜdel) puudub eesmärk oma tegevuse käigus teenida kasumit. Need erinevad teistest majandusüksustest nende mittestandardses, mitmesugustes liikides. Praktikas on konkreetse tegevuse jaoks raske leida sobivat vormi. Oluline on kompetentselt koostada asutamisdokumendid, põhikiri ja läbida registreerimisüritused. Artiklis kirjeldame, kuidas aja jooksul valitsusväliste organisatsioonide registreerimine toimub.

Mittetulundusühingute registreerimise tingimused

Puuetega ettevõtete loomise ja toimimist reguleeriv põhidokument on 12. jaanuaril 1996. a jõustunud seadus "Mittetulundusühingute kohta" nr 7-ФЗ (edaspidi "seadus"). MTÜ asutajad võivad olla üksikisikud või organisatsioonid. Ühingu liikmed ei pruugi olla:

  • Välismaalased ja kodakondsuseta isikud, kelle viibimine Vene Föderatsioonis seaduse alusel ei ole soovitav;
  • Äärmusluses või terrorismis osalevad isikud ja organisatsioonid;
  • Usulised ühendused, kelle töö on ekstremismi kahtluse tõttu ajutiselt peatatud;
  • Isikud, kes ei järgi seaduse nõudeid asutajatele.

Avalike organisatsioonide loomisel on nõutav vähemalt kolm asutajat, ühingute ja ametiühingute jaoks kaks, autonoomsete valitsusväliste organisatsioonide jaoks üks.

Liitumisprotokoll on registreerimise ajal kohustuslik. See sisaldab andmeid asutajate, tööorganite, vastuvõetud otsuste olemuse, hääletamistulemuste, varade moodustamise allikate andmete ning vastutavate isikute allkirjade kohta. Peamine põhikiri on harta. See sisaldab informatsiooni mittetulundusühingu nime, õigusliku vormi (OPF), aadressi, tööülesannete, õiguste, liikmete kohustuste, vara moodustamise, nende levitamise kohta likvideerimise ajal jne.

Hartaga seotud tegevused peavad vastama registreerimistaotluses märgitud tegevustele. Kõigist kolmest Justiitsministeeriumile saadetud kolmest eksemplarist tuleb nummerdada ja õmmelda, viimase lehe tagaküljel on vaja asetäitja allkirjaga paberit liimida. Vt ka artikkel: → "Ühenduste registreerimise tunnused, arvestuse pidamine ja arvestus".

Järk-järgult registreerimise juhised

Pärast riiklikku registreerimist on mittetulundusühingul õiguslik juriidiline isik. Ta suudab majandustegevust läbi viia ja on kohustatud aru andma oma tulemuste kohta. Raamatupidamisküsimuste eest vastutavad Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi territoriaalüksused. Samuti käsitleb see struktuur ümberkorraldamise ja likvideerimise probleeme.

Sellel organisatsioonil on õigus muuta mittetulundusühingu põhikirjajärgseid dokumente, et see sisaldaks teavet mittetulundusühingute kohta juriidiliste isikute ühtses registris (USRLE). Vabatahtlike organisatsioonide registreerimise kord hõlmab mitut etappi.

1. samm. Töö suuna ja eesmärkide kindlaksmääramine.

Majandustegevuse liigid vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele, eesmärgid, mille jaoks ühendus on loodud. Erinevalt kaubanduslikest, ei ole mittetulundusühingul õigus osaleda OKVED-i loetletud mis tahes tegevuses.

2. etapp. Juriidilise aadressi kindlaksmääramine

Tsiviilõiguse kohaselt peab ühing olema registreeritud selle täitevorgani asukohas. Valitsusväliste organisatsioonide tööd kontrollib justiitsministeerium. Ta saab kontrollida juriidilist aadressi. Kui rikkumisi avastatakse, võib organisatsioon kohaldada sanktsioone trahvide, piirangute ja kohtusse sunniviisilise likvideerimise korral.

Näide. MTÜ aadressi kinnitamine. Ühingu juriidiline aadress võib kinnitada ruumide omaniku garantiikirjaga järgmiselt:

I. I. Ivanov tagab NCO alalise täitevkomitee "Temp" koosolekute tööruumide pakkumise. See asub Moskvas, st. Kremenchugskaya, 55. Omaniku omandis olevad ruumid ma olen omandanud: tunnistus I - OB nr 123547, 18.05.2007.

Liide: koopia sertifikaadist I - OB nr 123547, 18.05.07.

3. samm. Nime valimine MTÜ jaoks

Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt peaks MTÜ nimi sisaldama viidet õiguslikule mudelile ja tegevuse liigile. Peamine on valitsusväliste organisatsioonide ja tegevuste vormi vastavus. Nende andmete õige märkimine mõjutab positiivset otsust ühenduse registreerimise kohta.

4. samm. Organisatsiooni põhikirja koostamine

See dokument peaks sisaldama järgmist teavet:

  • MTÜ nimi;
  • Asukoht;
  • Juhtimisstruktuur;
  • Asutajate sisenemise ja väljumise kord;
  • Filiaalidest;
  • Vara moodustamise ja kõrvaldamise allikad;
  • Asutamislepingute muutmise kord;
  • Ümberkorraldamise ja sulgemise asjaolud;
  • Osalejate kohtumiste kokkukutsumise ja läbiviimise kava;
  • Muu teave.

5. etapp. Registreerimistaotluse esitamine

Dokumendil on standardvorm Р11001. Vorm on Internetis, saate maksude veebisaidil kasutada eriprogrammi. Taotlus on koostatud kahes eksemplaris, millest üks on kinnitatud notari poolt. Registreerijalt ei aktsepteerita eksemplare. Seejärel saadetakse taotlus volitatud asutusele. Registreerimisel esinevate vigade ja ebatäpsuste ilmnemisel lükatakse tagasi.

6. etapp. Riigimaksu tasumine

Maksuõigusnormide kohaselt makstakse mitteosalemisettevõtete registreerimisel tasu. Selle suurused erinevatele NPO vormidele on esitatud tabelis.

Mittetulundusühingute asutamise korra kohta

Sa oled siin

Vastavalt Art. 50 Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksit (edaspidi tsiviilseadustik) võivad juriidilised isikud, sõltuvalt nende loomise eesmärgist, luua kas äriorganisatsiooni või mittetulundusliku organisatsiooni (edaspidi MTÜ) vormis.

On oluline arvestada, et mittetulundusühingul ei ole õigust jagada kasumit osalejate vahel, ja kõik saadud vahendid peavad olema suunatud hartaga seatud eesmärkide saavutamisele (föderaalseaduse mittetulunduslike organisatsioonide artikkel 2).

Vastavalt Art. Mittetulunduslike organisatsioonide föderaalseaduse 2 võib luua sotsiaalseid, heategevuslikke, kultuurilisi, haridusalaseid, teaduslikke ja juhtimisalaseid eesmärke, et kaitsta kodanike tervist, arendada füüsilist kultuuri ja sporti, rahuldada vaimseid ja muid materiaalseid kodanike vajadusi, kaitsta õigusi, kodanike ja organisatsioonide seaduslikud huvid, vaidluste ja konfliktide lahendamine, õigusabi pakkumine, samuti avalike hüvede saavutamiseks muudel eesmärkidel.

Samal ajal on vaja pöörata tähelepanu asjaolule, et alates 01.09.2014 kehtib föderaalseadusega 05.05.2014 nr 99-ФЗ "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku esimese osa 4. peatüki muutmise kohta" ja seadusandlike aktide teatavate sätete tunnustamise kohta Vene Föderatsioonist ", mille kohaselt on juriidiliste isikute, sealhulgas mittetulundusühingutega seotud sätted dramaatiliselt muutunud.

Mittetulundusühingute organisatsioonilised ja õiguslikud vormid on loetletud artikli 3 lõikes 3. Tsiviilseadustiku artikkel 50. Niisiis saab juriidilisi isikuid, mis on mittetulundusühingud, luua organisatsiooniliselt ja juriidiliselt:

  • avalik-õiguslikud organisatsioonid, sealhulgas erakonnad ja ametiühingud (ametiühingud), mis on loodud juriidiliste isikutena, avalik-õiguslikud algatusorganid, territoriaalsed avalikud omavalitsused;
  • sotsiaalsed liikumised;
  • ühendused (ametiühingud), sealhulgas mittetulunduslikud partnerlused, isereguleeruvad organisatsioonid, tööandjate ühendused, ametiühingute ühendused, ühistud ja avalikud organisatsioonid, kaubandus- ja tööstusrühmad, notarid;
  • Vene vabariigi kasekaühingute riiklikusse registrisse kuuluvad kasakahted;
  • Vene Föderatsiooni väikeste põlisrahvaste kogukonnad;
  • rahalised vahendid, mis hõlmavad avalikke ja heategevuslikke fonde;
  • asutused;
  • autonoomsed mittetulundusühingud;
  • religioossed organisatsioonid;
  • õiguskojad;
  • advokaadibürood (juriidilised isikud).

Lisaks on suletud õiguslike vormide loetelu.

Kuid Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeks on kõik juriidilised isikud jagatud kahte tüüpi ettevõteteks ja ühtseks.

Juriidilised isikud, kelle asutajatel (osalejatel) on nendes osalemine ja kes moodustavad oma kõrgeima organi vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 65 lõikele 1, on juriidilised isikud (ettevõtted). Nende hulka kuuluvad avalik-õiguslikud organisatsioonid, sotsiaalsed liikumised, ühingud (ametiühingud), kasakaskoosseisud, mis on kantud Vene Föderatsioonis asuvate kasakaskoossete ühiskondade riiklikusse registrisse ning Vene Föderatsiooni väikeste põlisrahvaste kogukonnad. Lisaks sellele on Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku 4. peatüki § 6 "Mittetulundusühingud" juriidilised ettevõtted ja advokaadibürood.

Juriidilised isikud, kelle asutajad ei saa nende osavõtjateks ja ei omanda nende liikmesuse õigusi, on ühtsed juriidilised isikud. Need hõlmavad sihtasutusi, institutsioone, autonoomseid mittetulundusühinguid, usulisi organisatsioone.

Seoses osalemisega ettevõtte organisatsioonis omandavad selle liikmed ettevõtte (liikme) õigused ja kohustused seoses nende loodud juriidilise isikuga.

Samal ajal reguleerivad iga mittetulundusühingu loetletud vormide tegevuse põhiküsimusi 9. jaanuaril 1996. a. Mittetulundusühingute seadusega nr 7-ФЗ.

Samal ajal reguleerivad mitmesuguste organisatsiooniliste ja õiguslike vormide loomise, registreerimise ja tegevuse eripära sellised regulatiivsed õigusaktid nagu:

  • Vabariigi Valitsuse 19. mai 1995. a määrus nr 82-ФЗ "Avalike suhete kohta";
  • 07.07.2001 föderaalseadus N 95-FZ "Poliitiliste parteide kohta";
  • 12. jaanuari 1996. aasta riiklik seadus nr 10-ФЗ "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevuse tagatiste kohta";
  • 26. septembri 1997. aasta föderaalseadus N 125-ФЗ "Usukogude ja usuliste ühenduste vabaduse kohta";
  • 5. detsembri 2005. aasta seadus nr 154-ФЗ "Vene казашек avalikus teenistuses";
  • 20. juuli 2000. aasta föderaalseaduse N 104-ФЗ "Põhja-põlisrahvaste põlisrahvaste kogukondade organiseerimise üldpõhimõtete, Siberi ja Kaug-Ida kohta";
  • 2006. aasta 3. novembri seadus nr 174-ФЗ "Autonoomsete institutsioonide kohta";
  • 17. juuni 1996. a. Seadus nr 74-ФЗ "Rahvuskultuuri autonoomia kohta";
  • 08.08.1995 fördaseadmega nr 135-ФЗ "Heategevus ja heategevusorganisatsioonid";
  • 31.05.2002. Aasta föderaalsest seadusest N 63-FZ "Venemaa föderatsioonist kaitsmise ja propageerimise kohta".

Kuid ülaltoodud eeskirjad, mis põhinevad artikli 4 lõikel Art. 3 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku esimese osa 4. peatüki ja Venemaa Föderatsiooni seadusandlike aktide kehtetuks tunnistamist käsitleva föderaalseaduse nr 05-FZ-ga nr 3 kohaldatakse niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus muudetud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku sätetega seadusest.

Niisiis võib mittetulundusühingu loomine jagada kahte peamist etappi: 1. etapp - mittetulundusühingute registreerimise ettevalmistamine ja 2. etapp - mittetulundusühingu riiklik registreerimine.

Ettevalmistus MTÜ registreerimiseks

Selle asutamise või ümberkorraldamise tulemusena võib luua mittetulundusühingu. Tuleb märkida, et poliitilisi parteisid, usuorganisatsioone saab luua vaid asutamise kaudu, samas kui ümberkorraldamise abil saab luua muid valitsusväliseid organisatsioone.

Otsus asutada mittetulundusühingut asutamise tulemusena võtab selle asutajad (asutaja). Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 50.1 juriidilise isiku asutamise korral ühe isiku poolt teeb otsuse selle asutamise kohta ainult üks asutaja. Juhul kui juriidiline isik on asutatud kahe või enama asutaja poolt, võtavad selle otsuse kõik asutajad ühehäälselt vastu. Samal ajal sisaldab juriidilise isiku asutamise otsus juriidilise isiku asutamise, tema juriidilise isiku kinnitamise kohta juriidilise isiku vara moodustamise, summa, meetodite ja tingimuste kohta juriidilise isiku organite valimise (ametisse nimetamise) kohta teavet. Lisaks otsustab luua ettevõtte juriidiline isik peab sisaldama ka teavet tulemuste asutajad hääletuse luua juriidiline isik, järjekorras asutajad ühistegevuse loomist käsitleva juriidiline isik.

Samuti tuleb märkida, et kui mittetulunduslik organisatsioon, kelle hartaga on ette nähtud sissetulekut teenivad tegevused, välja arvatud riigi- ja eraõiguslikud institutsioonid, peab omama piisavat vara nimetatud tegevuse teostamiseks turuväärtusega, mis ei ole väiksem kui piiratud vastutusega äriühingutele ette nähtud aktsiakapitali minimaalne suurus, see on vähemalt 10 000 rubla. (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 5, artikkel 50).

Juriidilise isiku õigusvõime tekib hetkest, mil selle loomisel olev teave kantakse juriidiliste isikute ühtsesse riiklikusse registrisse ja lõpeb siis, kui selle lõpetamise andmed on kantud määratud registrisse (paragrahv 3, artikkel 49).

Samal ajal võimaldab avalik-õiguslike ühenduste föderaalne seadus avalike ühenduste tegevuse loomiseks ja rakendamiseks ilma riikliku registreerimiseta, kuid sel juhul ei omanda avalik-õiguslik ühing õigussubjekti staatust.

Seega saavad kodanike loodud avalikud organisatsioonid registreerida Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil ja omandada juriidilise isiku õigused või tegutseda ilma riikliku registreerimiseta ja juriidilise isiku õiguste omandamiseni.

Valitsusväliste organisatsioonide asutajad

Seega, mittetulundusühingute registreerimise ettevalmistamine algab tavaliselt asutajate algatusel. Vastavalt Art. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute organisatsioonide 15 kohta" kohaselt võib MTÜ asutaja olla praktiliselt ükskõik milline Venemaa kodanik, kodakondsuseta isik või välisriigi kodanik, kes elab seaduslikult Venemaa Föderatsiooni territooriumil, samuti juriidiline isik.

Vastavalt Art. Eelnimetatud seaduse 15 alusel mittetulundusühingu asutajad ei saa olla:

1) välisriigi kodanik või kodakondsuseta isik, kelle suhtes Vene Föderatsiooni õigusaktide alusel kehtestatud korras tehti otsus tema viibimise (elukoha) soovimatuse kohta Venemaa Föderatsioonis;

2) nimekirja kantud isik vastavalt 7. augusti 2001. aasta föderaalseaduse N 115-ФЗ "Paristelude seadusevastase võitluse ja rahapesu tõkestamise vastase võitluse ja terrorismi rahastamise" artikli 6 lõike 2 sätetele;

3) avalik-õiguslik ühing või usuorganisatsioon, kelle tegevus on peatatud vastavalt 25. juuli 2002. aasta föderaalseaduse artiklile 10 N 114-FZ "Ebaseadusliku tegevuse vastu võitlemise kohta"

4) isik, kelle suhtes jõustunud kohtuotsus on tõestanud, et tema teod sisaldavad ekstremistliku tegevuse märke;

5) isik, kes ei järgi föderaalsete seaduste nõudeid mittetulundusühingu asutajatele (osalejatele, liikmetele), kes määratlevad õigusliku seisundi, teatud liiki mittetulundusühingute asutamise, tegevuse, reorganiseerimise ja likvideerimise korra.

6) isik, kes varem juhtis või oli avalik-õigusliku või usulise ühenduse või muu organisatsiooni juhtorgani liige, mille suhtes erakorralise tegevuse vastu võitlemise föderaalseadusega ette nähtud alustel või 6. märtsi 2006. aasta föderaalseaduses N 35-FZ " terrorismivastase võitluse ", vastu võetud kohtu jõustunud otsus likvideerimise või keelamine aktiivsus, ei saa olla asutaja mittetulundusühing kümme aastat alates seaduse asjaomase kohtuotsuse volitus.

Üks isik võib asutada mittetulundusühingu, välja arvatud ühingute (ametiühingute) asutamine ja muud liidu õiguses sätestatud juhtudel.

Näiteks vastavalt föderaalseadusele "Avalike ühingute kohta" peavad avalike organisatsioonide asutajad tegutsema vähemalt kolm inimest. Asutajad koos üksikisikutega võivad hõlmata juriidilisi isikuid - avalikke organisatsioone. Ja näiteks institutsiooni organisatsiooni ja juriidilise vormi juriidilise isiku loomise korral ei ole mitme isiku kaasotsustamine lubatud.

NPO nime valik

Mittetulundusorganisatsiooni registreerimise ettevalmistamisel on mõistlik läheneda nime valimisele, kuna organisatsiooni valesti valitud nimi ja sellega seotud nõuete täitmata jätmine võivad põhjustada riikliku registreerimise keeldumise.

Seadusandlikud nõuded mittetulundusühingute nimele on määratletud, Art. Tsiviilseadustiku artikkel 54, art. Mittetulundusühingute föderaalseaduse artikkel 4: mittetulundusühingul on nimi, mis sisaldab viite selle organisatsiooni ja juriidilise vormi ning tegevuse olemuse kohta. Näiteks hariduse "strateegia" toetamise ja arendamise sihtasutus.

Kuid normid tsiviilseadustiku sätestab, et kui seadus näeb ette võimaluse kehtestada juriidilise isiku nimi organisatsioon on märge lihtsalt selline. Näiteks erakonna nimel on märge organisatsioonilise ja õigusliku vormi kohta - avalik-õiguslik organisatsioon ei ole kohustatud.

Mis puudutab organisatsiooni ja juriidilist vormi "asutus", siis tuleb pöörata tähelepanu asjaolule, et artikli 2 teine ​​osa. 123.21. Tsiviilseadustik, art. 9. Mittetulundusühingute föderaalseadusega on sätestatud, et kodaniku või juriidilise isiku loodud asutus on eraõiguslik asutus.

Seega, kui mittetulundusühing on loodud eraõigusliku asutuse kujul, peaks organisatsiooni nimi sisaldama sõnu "eraõiguslik asutus".

Vastavalt Art. Avalike organisatsioonide ametlik nimetus 28, avalik-õigusliku organisatsiooni ametlik nimetus, lisaks selle tegevuse organisatsioonilisele ja õiguslikule vormile ja olemusele peab sisaldama viidet territoriaalsele valdkonnale, kus see töötab.

Sellega seoses tuleb arvestada, et vastavalt Nimetatud föderaalse ühinguõiguse 14 tunnustatakse:

  • All-Russian, kui see ühendus tegutseb ja tema filiaalid ja esindused on üle poole Vene Föderatsiooni moodustavatest üksustest;
  • piirkondadevaheline, kui ühendus tegutseb ja tema filiaalid ja esindused on vähem kui pool Vene Föderatsiooni moodustavatest üksustest;
  • piirkondlik, kui ühendus tegutseb Vene Föderatsiooni sama teema raames;
  • kui kohalik omavalitsusüksus tegutseb ühe kohaliku omavalitsuse territooriumil.

Näiteks: Hakasskaya tarbijakaitseõiguste piirkondlik organisatsioon "Pravoved".

Montenegro riiklik puuetega inimeste toetamise organisatsioon "Lootus".

Samuti võib mittetulundusühingutel olla lühendatud nimetus (välja arvatud usulised organisatsioonid, mis vastavalt föderaalseaduse "Usukogude ja usuühenduste vabaduse" artikli 8 lõikele 8 on kohustuste täitmisel kohustatud märkima oma täisnime).

Tuleb märkida, et kodanike isiklike nimede kasutamine, teise juriidilise isiku täisnimi oma nime all, intellektuaalomandi kaitse või autoriõigusega kaitstud intellektuaalomandi kaitsega seotud sümbolid on võimalikud ainult siis, kui on olemas dokumentaalsed tõendid nende kasutamise seaduslikkuse kohta.

Lisaks sellele on rangelt piiratud meie riigi - Venemaa või Venemaa föderatsiooni ametliku nime kasutamisega ning nimega tuletatud sõnad. Venemaa Föderatsiooni või Venemaa ametlik nimetus mitteärilise organisatsiooni nimel ja selle nime järgi tuletatud sõnad on lubatud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt 24. septembril 2010 sätestatud korras välja antud loaga nr 753 "Nime kandmise loa andmise eeskirjade kinnitamise kohta" ametlik nimetus "Vene Föderatsioon" või "Venemaa" mittetulundusühing, samuti selle nime all tulevad sõnad. "

Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni või Venemaa ametlikku nime ja selle nime järgi tulevaid sõnu võib nimetustes kasutada ilma loata:

1) tsentraliseeritud usulised organisatsioonid, kelle struktuurid on Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsenud seaduslikult vähemalt viiekümne aasta jooksul sellise riikliku registreerimistaotlusega sellise usurühmituse kaebuse esitamise ajal;

2) föderaalsete seaduste alusel loodud mittetulundusühingud, samuti vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni valitsuse aktidele;

3) kogu Venemaa ühiskondlikud ühendused;

4) kogu-vene avalike ühingute struktuuriüksused, kui nimetatud avalik-õiguslike ühingute täisnimed kasutavad nimetatud struktuuriüksuste nimedes;

5) mittetulundusühingud, mille ainus asutaja on Venemaa Föderatsiooni presidendi õigusaktide alusel loodud juriidiline isik, Venemaa Föderatsiooni valitsuse aktid või juriidiline isik, kes kasutab selle nimel Vene Föderatsiooni või Venemaa ametlikku nime, samuti nimega saadud sõnu, seaduse jõu või Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras saadud resolutsioon, kui näidatud mittekaubandus on kasutatud nimede puhul nende asutanud juriidilise isiku täielik nimi;

6) All-Vene ja All-Russia sektori (sektoritevahelised) tööandjate ühendused.

Samuti on oluline arvestada, et vastavalt alapunktile. 3 lk 1 art. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingud" 23.1 osas on ette nähtud mittetulundusühingute riikliku registreerimise keeldumine, kui mittetulundusliku organisatsiooni nimi solvab kodanike moraali, rahvuslikke ja usulisi tundeid.

Mis puudutab ainuõigust kasutada nime, lõik 1 art. 4 föderaalseaduse "On mittetulundusühingud on olukord:" The mittetulundusühing, mille nimi on registreeritud selleks ettenähtud viisil, on ainuõigus seda kasutada. " Seega, pärast MTÜ registreerimist ei ole õigust sellele kasutada ükski teine ​​organisatsioon.

Tuleb märkida, et teatud liiki mittetulunduslike organisatsioonide puhul võivad föderaalsed seadused kehtestada erinõudeid mittetulundusühingute nimedele, näiteks haridusorganisatsiooni nimi peab sisaldama viite selle organisatsioonilise ja õigusliku vormi ja haridusorganisatsiooni tüübi kohta (föderaalseaduse artikli 23 5. osa, nr. 273 -FZ "Haridusest Vene Föderatsioonis"). Haridusasutuste tüübid on kehtestatud föderaalseaduse "Haridus Vene Föderatsioonis" artikli 23 teises osas.

Samuti võib haridusasutuse nimesid kasutada haridusalase tegevuse eripärasid tähistavate nimedega (haridusprogrammide tase ja suund, erinevate haridusprogrammide integreerimine, haridusprogrammi sisu, nende rakendamise eritingimused ja (või) õpilaste erivajadused), samuti hariduse pakkumisega seotud funktsioonid (hooldus, ravi, rehabilitatsioon, korrektsioon, psühholoogiline) pedagoogiline tugi, internaatkool, teadustöö, tehnoloogiline tegevus ja muud funktsioonid).

Organisatsiooni aadressi valimine

Enne mittetulundusühingute registreerimise korra alustamist peate otsustama organisatsiooni aadressi.

Vastavalt Art. 08.08.2001 Föderaalseaduse N 129-FZ "Juriidiliste isikute ja füüsilisest isikust ettevõtjate riikliku registreerimise kohta" juriidiliste isikute ühtses riigiregistris (USRLE) peab sisaldama informatsiooni aadressi kohta, millega seostatakse juriidilise isikuga.

Samal ajal, lõige 3 art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku punktis 54 on kindlaks tehtud, et juriidilise isiku juriidilise isiku aadress juriidilise isiku asukohas tuleb näidata juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris.

Juriidilise isiku asukoht määratakse kindlaks Venemaa Föderatsiooni territooriumi riikliku registreerimise kohaga, täpsustades asula (valla) nime. Juriidilise isiku riiklik register registreeritakse tema alalise täidesaatva organi asukohas ning alalise täidesaatva organi puudumisel teise seaduse või muu õigusakti või asutamisdokumendi alusel juriidilise isiku nimel tegutseva organi või isiku poolt, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti juriidiliste isikute riikliku registreerimise kohta (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 54 punkt 2).

Seadusega ei ole keelatud kasutada eluruume MTÜ aadressina (asukoht).

Siiski tuleb märkida, et Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksi 54 kohaselt on kindlaks tehtud, et juriidiline isik kannab juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris nimetatud aadressil edastatud juriidiliselt oluliste teadete kättesaamise tagajärgi, samuti oma organi või esindaja puudumise ohtu. Juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris märgitud aadressile saadetud sõnumeid loetakse juriidilise isiku poolt vastuvõetuks, isegi kui see ei asu määratud aadressil.

MTÜ juhtimismenetlus

Mittetulundusühingu riikliku registreerimise dokumentide loomise ja ettevalmistamise etapis on vaja kindlaks määrata valitsusväliste organisatsioonide haldamise kord.

Juhtimisomadused seoses iga Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku normidega kehtestatud õigusliku vormiga.

Vastavalt Art. 52 Tsiviilseadustiku põhikiri peab sisaldama teavet, sh juhtimine, et juriidilise isiku, samuti muud teavet, mida seadus juriidiliste isikute vastavate organisatsiooniliste-õigusliku vormi ja tüüpi.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku normidega on samuti kindlaks tehtud, et juriidilise isiku asutuste moodustamise ja pädevuse määr on kindlaks määratud seaduse ja asutamisdokumendi alusel.

Art. 1 punkt 1 Mittetulundusühingute föderaalseaduse § 28 sätestab, et mittetulundusühingu juhtimisorganite struktuur, pädevus, moodustamine ja ametiaeg, otsustusprotsess ja mittetulundusühingu nimel rääkimine on kehtestatud mittetulundusühingu asutamisdokumentidega vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja muudele föderaalseadustele.

Ettevõtete mittetulundusühingute (edaspidi "ettevõtte") artikli Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku punktis 65.3 on sätestatud, et ettevõtte kõrgeim organ on tema osanike üldkoosolek. Mittekasutatavates korporatsioonides, kus on üle saja osaleja, võib kõrgeim organ olla kongressi, konverentsi või muu esindusliku (kollegiaalse) organina, mis määratakse kindlaks nende seaduste kohaselt. § 2 lõige 2. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 65.3 kehtestab ettevõtte kõrgeima organi ainupädevuse.

Samuti moodustati ettevõtte ainus täitevorgan (direktor, tegevjuht, esimees jne). Ettevõtte põhikiri võib ette näha ainuisikulise täitevorgani volituste andmise mitmele ühiselt tegutsevale isikule või mitmete üksteisest sõltumatute täitevorganite moodustamisele (artikli 53 lõike 1 kolmas lõik). Ettevõtte ainus täidesaatev asutus võib tegutseda nii üksikisik kui ka juriidiline isik.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus sätestatud juhtudel moodustatakse äriühingus uus seadus või ettevõtte põhikiri, kolleegiumi täitevorgan (juhatus, juhatus jne).

Koos ülalnimetatud täitevasutustega võib moodustada ettevõtte ka Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku, teise seaduse või ettevõtte harta, kollektiivse juhtorgani (järelevalve- või muu volikogu), kes kontrollib ettevõtte täitevorganite tegevust ja täidab muid ülesandeid, mis on talle määratud või ettevõtte harta. Isikud, kes kasutavad täitevvõimuorganite ja nende kollegiaalsete täitevorganite liikmete volitusi, ei saa moodustada rohkem kui veerandi ettevõtte korporatiivsete organite koosseisust ega saa olla nende esimehed.

Tuleks meeles pidada, et Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeks sätestab ka organisatsiooni juhtimise teatud tunnused olenevalt selle organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist.

Peale selle on mittetulundusühingute haldamisega seotud üldsätted kehtestatud ka kunsti normidega. 29 föderaalseadusega "Mittetulundusühingute kohta".

Börsiettevõtete juhtimise korra koostamisel on oluline määratleda ametnik, kes tegutseb organisatsiooni nimel ilma volitusteta. Teave sellise isiku kohta vastavalt Art. 5 föderaalseadusega "Juriidiliste isikute ja üksikisikute ettevõtjate riikliku registreerimise kohta", samuti aadressi kohta kehtivad kohustuslikud registrid.

Valitsusväliste organisatsioonide tegevuse valik

Ettevalmistuste järgmine etapp on tegevuse määratlus. Kõik valitud tegevused peavad vastama eesmärkidele luua mittetulundusühinguid, nagu need on määratletud asutamisdokumentides.

Vastavalt Art. Mittetulundusorganisatsioonide föderaalseaduse paragrahvi 24 kohaselt võib mittetulundusühing korraldada ühe liiki tegevust või mitut liiki tegevust, mis ei ole Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega keelatud ja mis vastavad tema asutamisdokumentides sätestatud mittetulundusühingu tegevuse eesmärkidele.

Eraldi tuleks öelda äritegevuse kohta.

Lk 2 art. Mittetulundusühingute föderaalseaduse artikkel 24 sätestab, et mittetulundusühing võib teha ettevõtlus- ja muid tulutoovaid tegevusi.

Kuid vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule, mis jõustusid 1. septembril 2013, võivad mittetulundusühingud teostada sissetulekut teenivaid tegevusi, kui see on nende põhimäärustes sätestatud, ainult niivõrd, kuivõrd see aitab saavutada eesmärke, milleks need loodi, ja kui see vastab sellised eesmärgid.

Seega saavad organisatsioonid teostada tulunduslikke tegevusi, mis vastavad järgmistele tingimustele:

1. kui need on sätestatud nende põhikirjas;

2. ainult eesmärkide saavutamiseks, milleks need loodi;

3. Kui see tegevus on kooskõlas eesmärkidega, milleks see loodi.

Samuti tuleb märkida, et artikli 1 lõike 1 alusel. Föderaalseaduse mittetulunduslike organisatsioonide 24 kohta peab haridusorganisatsiooni harta sisaldama suletud nimekirja tegevustest, mida ta teeb.

Lisaks peab juriidiliste isikute ühendatud riigiregister sisaldama teavet iga Venemaa registreeritud juriidilise isiku tegevuse kohta ning mittetulundusühing on juriidiline isik. Seetõttu on mittetulundusühingute riikliku registreerimise taotlusel loomisel näidatud kõik tegevused, mida mittetulundusühing kavatseb läbi viia.

"All-vene majandustegevuse liikide klassifikaator" kiideti heaks Vene Föderatsiooni riikliku standardi 6. novembri 2001. a määrusega nr 454-st "OKVED-i vastuvõtmise ja rakendamise kohta".

Kui mõni aeg hiljem otsustab NPO alustada tööd uute tegevuste liikidega või lõpetada eelnevalt väljakuulutatavate töödega töötamise, tuleb registreerimistaotluses esitada vajalikud muudatused.

Asutavate dokumentide väljatöötamine

Kui kõik peamised mittetulundusühingu loomisega seotud probleemid on lahendatud, võite jätkata MTÜ asutamisdokumentide väljatöötamist.

Põhineb artikli 1 lõikel Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 52 on kõik mittekaubanduslikud ja tegutseb põhikirjade alusel, mille on heaks kiitnud nende asutajad (osalejad).

Juriidilise isiku asutajal (osalisel) on õigus kinnitada reguleerivaid ettevõtte suhteid (artikli 2 punkt 1) ja juriidilise isiku sise-eeskirjade ja muude sisedokumentide mitteformaalsed dokumendid.

Siis võivad juriidilise isiku sise-eeskirjad ja muud sisedokumendid sisaldada sätteid, mis ei ole vastuolus juriidilise isiku asutamisdokumendiga.

Kõigi liiki mittetulundusühingute asutamisdokumentide üldnõuded on sätestatud artikli 4 lõikes 4. 52 tsiviilseadustiku, samuti artikli 3 lõige 3. 14 föderaalseadusega "Mittetulundusühingute kohta", mille kohaselt peaks harta sisaldama järgmist teavet:

  • mittetulundusühingu nimi, mis sisaldab viiteid selle tegevuse iseloomule ja organisatsioonilisele ja õiguslikule vormile;
  • mittetulundusühingu asukoht;
  • korralduste haldamine;
  • tegevuse teema ja eesmärk;
  • teave filiaalide ja esinduste kohta;
  • liikmete õigused ja kohustused, mittetulundusühingu liikmeks astumise tingimused ja kord ning sellest loobumine (kui mittetulundusühingul on liikmelisus);
  • mittetulundusühingu vara moodustamise allikad, mittetulundusühingu asutamisdokumentide muutmise kord;
  • vara kasutamise kord mittetulundusühingu likvideerimise korral ja muud föderaalseaduse "Mitteäriliste organisatsioonide" ja muude föderaalsete seadustega ettenähtud sätted.

Tulenevalt mittetulundusühingu organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist võib asutuste dokumentide jaoks vajalik teave olla erinev.

Näiteks on avaliku asutuse harta sisu käsitlevad nõuded ka artiklis. 20 föderaalseadusega "Avalike suhete kohta" ja Art. 25. detsembri 2012. aasta föderaalseaduse nr 273-ФЗ "On haridus Vene Föderatsioonis" sisaldab haridusasutuse hartaga kohustuslike sätete loetelu.

Tuleb rõhutada, et Art. Mittetulundusühingu föderaalseaduse § 14 kehtestab kohustuse täita mittetulundusühingu enda asutajaliikmete dokumente, selle asutajaid (osalejaid).

MTÜ registreerimismenetlus

Mittetulundusühingute registreerimise õiguslik raamistik on sätestatud artiklis. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingud" 13.1. Ja föderaalseadusega "Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta".

Hkassia Vabariigis on mittetulundusühingute registrisse kantud asutus Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi haldusüksus (edaspidi "amet").

Praegu toimub mittetulundusühingute registreerimine Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi poolt riiklike teenuste osutamise haldusnormide kohaselt kehtestatud korras, et otsustada mittetulundusühingute riikliku registreerimise üle, mis on heaks kiidetud Venemaa justiitsministeeriumi 30. detsembri 2011. a määrusega nr 455.

BO-de jaoks registreerimistoimingu üldine sisu ja aeg on järgmised:

1) kolme kuu jooksul pärast seda, kui asutajad on otsustanud luua mitteärilise organisatsiooni, on vaja koguda nõutud dokumendipakett ja esitada see osakonnale. Vastavalt Art. Föderaalseaduse "Mittekutseliste organisatsioonide" föderaalseaduse 13.1 kohta mittekaubandusliku organisatsiooni riiklikuks registreerimiseks selle koostamisel on nõutavad järgmised dokumendid:

- juriidilise isiku riikliku registreerimise taotlus loomisel vormil № Р11001, mis on föderaalse maksuameti 25. jaanuari 2012. a määrusega heaks kiidetud. № ММВ-7-6 / 25 @, kus on kohustuslikult täidetud teave asutajate kohta, püsivalt tegutseva mittetulundusliku organisatsiooni aadress organisatsioonid, mis suhtlevad mittetulundusühinguga, isiku kohta, kellel on juriidilise isiku nimel juriidilise isiku nimel tegutsemisõigus, informatsioon koodide kohta vastavalt All-Vene majandustegevuse liikide klassifikaatorile ja taotleja (kahes eksemplaris);

- mittetulundusühingu moodustavad dokumendid kolmes eksemplaris;

- mittetulundusühingu asutamise otsus ja selle harta heakskiitmine; organisatsiooni vara protseduuri, summa, meetodite ja tingimuste kohta; organite valimine (ametisse nimetamine) (kahes eksemplaris);

- dokument riigilõivu tasumise kohta (riigilõivu suurus on sätestatud Vene Föderatsiooni maksuseadustiku peatükis 25.3 (sh ka artikkel 333.33), nimelt juriidilise isiku riikliku registreerimise eest - 4 000 rubla, erakonna riikliku registreerimise ning iga piirkondliku filiaali erakond - 3500 rubla, puuetega inimeste kõigi osariikide avalik-õiguslike organisatsioonide ja filiaalide, mis on nende struktuuriüksused, riiklik registreerimine - 1400 rubla.

- kasutab mittetulundusühingu nimel kodaniku nime, intellektuaalse omandi või autoriõiguse kaitse alla kuuluvate Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega kaitstud sümbolite ja teise juriidilise isiku täisnime oma nime osana - dokumente, mis kinnitavad nende kasutamise õigust (kahes eksemplaris);

- väljavõte asjaomase päritoluriigi välisriigi juriidiliste isikute registris või muu võrdse õigusjõuga dokument, mis kinnitab asutaja - välismaalase õiguslikku seisundit (kahes eksemplaris).

2) Osakond teostab vastuvõetud dokumentide õiguslikku läbivaatamist, st neid kontrollitakse kehtivate õigusaktide järgimise tagamiseks. Avalike teenuste osutamise üldine tähtaeg, mis ei võta arvesse maksuhalduri ülesannete täitmise aega, ei tohiks ületada: 33 päeva avalikele ühendustele, 30 päeva erakondadele, üks kuu ja kolm päeva või kuus kuud ja kolm päeva (riigi usulise ekspertiisi läbiviimisel) - usurühmitused ja 17 tööpäeva - muud mittetulundusühingud.

Kui otsustatakse mittetulundusühingu riikliku registreerimise peatada, peatatakse nimetatud perioodi kestus mitte kauem kui kolm kuud.

3) kui küsimus on lahendatud positiivselt, otsustab osakond mittetulundusühingu riikliku registreerimise kohta ja saadab dokumendid maksuhaldurile, et teha kande Ühinenud riigiregistris, ja kui see on negatiivne, siis saadetakse taotlejale teadet riikliku registreerimisest keeldumise kohta;

4) maksuhaldur esitab 5 tööpäeva jooksul juriidiliste isikute ühtse riigiregistrisse vastava kande ja hiljemalt selle sisenemise päevale järgneval tööpäeval teatab sellest juhtkonnale;

5) lisaks väljastab osakond 3 tööpäeva jooksul taotlejale dokumendid: mittekaubandusliku organisatsiooni riikliku registreerimise tunnistus, asutamisdokumendid, juriidiliste isikute ühendatud riigiregistrisse kandmise kinnitusdokumendid.

Registreerimisprotsessi lõpuleviimiseks peab uus mittetulundusühing tõestama pitseri, avama pangakontot, saama statistikakoode, registreerima pensionifondi ja sotsiaalkindlustuse fondi.

Eraldi tahaksin öelda, et riiklike teenistuste otsimine mittetulundusühingute riikliku registreerimise otsuste tegemiseks on nüüd võimalik elektroonilisel kujul avaldada riigiteenistuste ja munitsipaalteenuste ühtne portaal www.gosuslugi.ru (edaspidi portaal).

Teenus muutub taotlejale pärast portaali autentimisprotseduuri läbimist kättesaadavaks.

Samal ajal on riiklikele teenustele elektroonilisel kujul, sealhulgas mittekaubandusorganisatsioonide riikliku registreeringu saamiseks vaja tugevdatud kvalifitseeritud allkirja, mis salvestab faile dokumentidele registreerivale asutusele saadetud piltidega.

Kvalifitseeritud elektroonilise allkirja (taotleja) puudumisel võib dokumentide esitamist elektroonilisel kujul teha notar.

Lisaks sellele kohaldatakse Venemaa Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 333,35 lõike 4 kohaselt riikliku maksu suurust, kui kasutatakse neid seaduslikult olulisi meetmeid, kasutades ühtset riikliku ja kohaliku omavalitsuse portaali ning elektroonilise teenuse tulemuse saamist, võttes arvesse koefitsienti 0,7, st riigimaksud mittetulundusühingu loomisel on vähendatud 2800 rubla juurde.

Dokumentide ettevalmistamiseks ja mittetulundusühingute registreerimisega seotud kogu vajaliku teabe saamiseks on ametite ametlikul kodulehel aadressil 19.minjust.ru otse mittetulundusühingute osakonna sektsioon: nimekirjad, vormid, näidisdokumendid ja nende projekteerimise nõuded; teave riigilõivu suuruse kohta; riikliku registreerimise keeldumise põhjused; mittetulundusühingute riiklikuks registreerimiseks esitatud dokumentide ettevalmistamisel kõige sagedamini tehtud vigade analüüsimine taotlejate poolt; riigi ülesannete täitmise edastamise kord, konsultatsioonide saamise kord ja taotlejate vastuvõtmise ajakava.

Justiitsministeeriumi mittetulundusühingute osakonna spetsialist-ekspert

Vene Föderatsiooni Vabariik Hakassia Vabariigis

Top