logo

Venemaa majandus toimib tänu ettevõtjate, sealhulgas ettevõtjate tegevusele. Seega, rääkides üldisemalt majandust ja eriti turismisektori majandust, tuleb paratamatult keskenduda ettevõtlusele kui majandustegevuse lahutamatu osatähtsusele.

Turism on kogu maailmas, sealhulgas Venemaal, ettevõtlusvöönd ja mitte eelarve ümberjaotamine.

Kas on võimalik kasutada mõistet "turismitegevus", mis on määratletud 24. novembri 1996. aasta föderaalseadusega "Turismitegevuse alused Vene Föderatsioonis"? 132-ФЗ (käesolevas väljaandes). Selle seaduse kohaselt on turismitegevus reisikorraldaja ja reisibüroo tegevus, samuti muud reisitegevused. Võttes arvesse turismitegevuse eesmärke, võib järeldada, et nad kuuluvad ettevõtlusse.

Vene Föderatsiooni tsiviilkood võimaldab koostada turismiettevõtte määratluse, peegeldades selle olemust riigi majanduse praeguses arengujärgus. Turismiettevõte on algatusel iseseisev tegevus, mille eesmärk on süstemaatiliselt saada tulu turismitoodete ja -teenuste müügist seadusega ette nähtud korras ettevõtjatena registreeritud isikutelt.

Selles määratluses on vaja selgitada reisitööstuse omadusi ja teemasid. Moodsa reisitegevuse põhijooned on järgmised:

? majandusüksuste sõltumatus, mis on

on vabas äri otsuste tegemises õiguslikus raamistikus;

? turismitööstuse subjektide majanduslik huvi (saada maksimaalset kasumit);

? majanduslik risk ja turismiettevõtjate vastutus.

Vastavalt Venemaa õigusaktidele võivad turismiettevõtted olla üksikettevõtjad ja juriidilised isikud. Praegu on Venemaal majanduse turismisektoris palju turismiorganisatsioone, millel on erinevad omandivormid ja üksikettevõtjad.

Hotelli- ja restoranitööstus, turistide veoteenused, turismi- ja vaba aja veetmine ei kaota oma atraktiivsust ettevõtjate ja investorite jaoks isegi süsteemse majanduskriisi tingimustes. Lühike tootmistsükkel, kõrge kasumlikkus, puuduvad tööd - need on vaid mõned reisiäri eelised.

Turismiettevõtte edu määrab suures osas optimaalne olemasolu

selle toimimise tingimused: majanduslik, sotsiaalne ja õiguslik.

Optimaalsed majanduslikud tingimused on määratud mitme teguriga:

? soodne majanduslik olukord maailmas ja riigis;

? pakkumise olemasolu ja tõhus nõudlus turismitoodete ja -teenuste turul;

? kvalifitseeritud personali piisavus ja palgatase majanduse turismisektoris;

? rahaliste vahendite kättesaadavus ja kättesaadavus, investeeritud kapitali tasuvuse tase ja laenatud vahendite suurus, mida ettevõtjad on valmis oma äritegevuse rahastamiseks pöörduma ja millised laenu andvad asutused on valmis neid pakkuma;

? tõhus valitsuse toetus.

Majanduslikud tingimused pakuvad mitmesuguseid organisatsioone:

1) finantsteenuste osutamisega tegelevad pangad;

2) teenuste osutajad ja materiaalsed väärtused;

3) reisibürood, mis tagavad toodete ja teenuste kohaletoimetamise

4) tööhõiveagentuurid, kes abistavad tööjõu valikut;

5) spetsialistide ettevalmistamise õppeasutused;

b) ametiasutused.

Turismitööstuse optimaalseid sotsiaalseid tingimusi määrab turismitööstuse otseste osalejate sotsiaalne positsioon: tarbijad, turismiorganisatsioonid ja nende töötajad.

Tarbijate sotsiaalne staatus määrab teatavate turismitoodete ja -teenuste kvaliteedi ja moodi (eelistused).

Turismiorganisatsioonid on kaasatud oma töötajate tööga seotud sotsiaalsete probleemide lahendamisse, nende tervise kaitse ja töökohtade säilitamisse.

Ettevõtja sotsiaalne rahulolu on väljendatud kasumi, sotsiaalse staatuse ja ärikontaktide olemasolu poolest.

Turismibüroo tegutseb õiguslikus keskkonnas. Seetõttu

Reisitööstuse edu sõltub suuresti vajalike õiguslike tingimuste olemasolust: turismialast tegevust reguleerivatest õigusaktidest ja soodsate tingimuste loomiseks ettevõtluse arendamiseks selles valdkonnas.

Viimastel aastatel on Venemaal tehtud tõsine töö

turismiteenuste kvaliteedi ja ohutuse parandamise, turismitoodete siseriiklike tootjate konkurentsivõime kaitsmise ja suurendamise kontekstis riiklike õigusaktide parandamine. Föderaalseaduste muudatused

"Vene Föderatsiooni turismitegevuste alused", "Vene Föderatsiooni erimajandustsoonide kohta", "Vene Föderatsioonist lahkumise ja Vene Föderatsiooniga ühinemise korra kohta"

"Vene Föderatsiooni riigipiiril." Turismiteenuste turuletoomise teenuste, reisikorraldajate kindlustuse heakskiidetud eeskirjad. Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium on selgitanud suuniseid kodanikele, kes väljuvad riikidest, mis on eriti ohtlikeks nakkusteks ebasoodsad. Venemaa Föderatsiooni välisministeeriumi reisivatele kodanikele avaldatud soovitused avaldatakse. Vene Föderatsiooni president allkirjastas föderaalseaduse "Isereguleeruvate organisatsioonide kohta" ja turismitööstus sai uue organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi, mille kaudu standardimis-, sertifitseerimis- ja kontrollinõuded kehtestatud seaduste ja määruste järgimisele, samuti sanktsioonide rakendamisele rikkujatele ja nende tagamisele kohtuvaidluste lahendamine.

Ajakohastatud õiguslik baas muutis radiaalselt turismiettevõtte riikliku mõju mudelit ja lihtsustas turismitööstuse osalejate tegevust. Vene Föderatsiooni turismiturg on struktureeritud ja omandatud maailmas tunnustatud tsiviliseeritud vorme, parandades osalejate tingimusi ja lepingulisi suhteid turismiturul.

Reisitööstusele on lisaks valdkondlikele seadustele ja eeskirjadele järgmised tingimused:

? turismiorganisatsioonide registreerimise lihtsustatud ja kiirendatud kord, turismitööstuse kaitsmine riigi bürokraatiast;

? optimaalsed maksuseadused, mille eesmärk on turismitegevuste motiveerimine;

? äritegevusega seotud õiguslike tagatiste pakkumine

turism, sealhulgas omandiõigus ja lepinguliste kohustuste täitmine, turismiorganisatsioonide õiguslik kaitse üksteisest (ebaausa konkurentsi takistavate seaduste vastuvõtmine).

Venemaa regioonides on olemas turistide ühendused, mis aitavad kaasa optimaalsete tingimuste kujundamisele turismitööstuse arengule.

Turismiettevõtted

4.1. Turismi ärivaldkond

Turismiettevõtte teema võib avada äri mis tahes majandussektoris, mis teenib tulu.

Turismiettevõtte valdkond on turismiettevõtte ettevõtjate jõupingutuste rakendusala, mida iseloomustavad tegevuste eritingimused, tehnoloogiad ja tulemuste saamise viisid.

Turismiobjektid erinevates valdkondades erinevad vastavalt vormis ja eriti tegevuse sisust ja nende rakendamise viisidest. Reisibüroo olemus määrab turismiorganisatsiooni toodetud toodete või teenuste tüübi. Ta suudab iseseisvalt toota neid tooteid (teenuseid) või müüa teiste organisatsioonide tooteid (teenuseid) tarbijatele ning samuti saab turiste ja teenuseid tootjate ja tarbijatega ühendada.

Reisitööstuses on järgmised peamised valdkonnad:

See jagunemine on väga tingimuslik, kuna tootmist ja mittetoodetavat ettevõtet on sageli väga raske eristada. Kui me lühidalt määratleme iga valdkonna tähtsuse turismil ja riigi majanduses, siis võime öelda järgmist: eri aegadel võivad kõik need alad tuua erinevaid sissetulekuid, kuid peamine on toodang. Tootmise valdkonnas luuakse inimelule vajalikke materiaalseid kaupu (turismitooteid ja -teenuseid). Seega on reisitööstuse kaubandus olemas ainult sellepärast, et reisikorraldaja on loonud toote, mida reisibüroo edasimüügiks müüb. Turismisektori kui Venemaa majanduse eri sektoritevahelise kompleksi määrab kõrge kvaliteediga turismitoodete ja -teenuste hulk, mis toodetakse inimese kohta. Riigi majanduse arengu taset mõjutavad samad tooted ja teenused riigi SKT osana. Seetõttu on Venemaa majandus kogu ajaloos olnud esmase tähtsusega tootmisvaldkond (sh turism).

Ii. Ettevõtlus kui turismimajanduse põhielement

Märkimisväärne osa registreeritud turismiorganisatsioonide arvust on praegu kaubanduses. See on peamiselt tingitud suhteliselt madalast stardikapitalist ja ettevõtte konkurentsivõimelisest kasumlikkusest, kuid sissetulekute osas domineerib tootmine. Rahvusreiside äri ja tänapäevane nõustamine on riigisiseses turismis suhteliselt vähe.

4.2. Tootmise valdkonnad: funktsiooni tüübid, funktsionaalsus, arenguprobleemid

Reisibüroo on tarbijate jaoks müüdavate toodete ja teenuste loomise protsess. Nagu varem mainitud, hõlmab tööstusturism äri turismiettevõtteid, hotelliteenuseid, toitlustusteenuseid, transporditeenuseid, vaba aja veetmisega seotud tegevusi, haridust, äriteenuseid, tervishoiu- ja sporditeenuseid, turistide vaatamisväärsusi jne.

Tööstusturismi saavad korraldada erinevate tööstusharude (hotellindus, toit jne) organisatsioonid. Seda turismitööstuse valdkonda saab klassifitseerida tööstuse ja alltööstuse järgi.

Mõelge tootmisturismi mõistele. Turismi ettevõtlus on seotud ettevõtja vajadusega omandada fikseeritud ja käibevarasid. Toodete ja teenuste tootmiseks vajab turismiorganisatsioon käibekapitali - materiaalset ja immateriaalset vara (sideteenused, elektrivarustus jne). Vajalikud rahalised vahendid tuleb omanikele ostetud, tasudes neile raha koguses olenevalt väärisesemete arvust ja nende hinnast.

Turismiteenuste tootmiseks vajame ka põhivara - ruume, autosid, seadmeid. Kui nad ei ole turismiorganisatsioonis, siis tuleb neid osta või rentida. Turismiteenuste tootmiseks vajalikud põhivarad tuleb maksta nende omanikele rahasumma, sõltuvalt põhivara tootmiseks vajaliku põhivara tüübist ja kogusest ja nende hindadest. Põhivara rentimise korral sõltub makse ka nende kasutamise perioodist. Muidugi teenivad turismiorganisatsiooni poolt omandatud põhivarad seda kaua aega, mistõttu on nende ostukulud võrdsed ühe turismiorganisatsiooni kuludega ühe teenusepakkuja toodangu jaoks. Teiselt poolt on turismiorganisatsiooni olemasolu

4. Turismiettevõtete valdkonnad

Oma põhivara korraldust ei tohiks pidada põhivara kasutamisega seotud kulutuste puudusena. Turismiorganisatsiooni kulud põhivara kasutamise tõttu on eeldatavalt võrdne rahasummaga, mis on vajalik kõnealuste rahaliste vahendite amortisatsiooni kompenseerimiseks konkreetse teenuse osamakse tegemise ajal või konkreetse äritegevuse läbiviimisel. Seda väärtust nimetatakse põhivara amortisatsiooniks.

Turismiteenuste (teenuste) tootmine nõuab tööjõuga hõivatud tööjõu kaasamist, kelle töö on tasuline, olenevalt palgatöötajate arvust, palgast ja töötundidest, mille jooksul turismitooteid ja -teenuseid toodetakse.

Turismiteenuste (teenuste) tootmise protsess tekitab muid kulutusi, eelkõige teabe ostmiseks, seadmete remontimiseks jne.

Reisibüroo toodang lõpeb selliste toodete (teenuste) vabastamisega, mida turismiorganisatsioon müüb otse tarbijale või kaubandusorganisatsioonidele (enamasti reisibürood). Selle tulemusel saab turismiorganisatsioon toodete (teenuste) müügist tulu, sõltuvalt toote (või teenuse) toodangu mahust, müügist ja müügihinnast. Turismiorganisatsiooni ülesanne on tagada toodangu tasuvuse tagamine, st et sissetulek ületaks põhi- ja lisakulusid, kaasa arvatud maksud.

Tootmisega seotud reisiettevõtted on tavaliselt seotud vajadusega luua seaduslikult asutatud ettevõte, kuna see nõuab maad, tootmispiirkondi, tööruume jne.

Tööstusturismi tööstuse rolli osas nii turismis kui ka rahvamajanduses võib öelda järgmist:

tootmisharudevaheline reisimine riigi majanduses

See seisukoht on otsustava tähtsusega, sest selles valdkonnas on turistide ja kogu riigi poolt nõutavate toodete ja teenuste tootmine läbi viidud;

Tööturusturismi ettevõtted pakuvad tarbijatele kõiki turismitoodete ja -teenuseid;

määrab tööstusturismiteenuste arengu tase

turismi ja rahvamajanduse majanduskasv, samuti ühiskonna sotsiaalse arengu tase.

Reisitööstuse riikliku tööstusvaldkonna arenguprobleemide peamised probleemid on rahvusvahelised

Ii. Ettevõtlus kui turismimajanduse põhielement

konkurents turismis, tootmissektori suure riski ja tehnoloogilised omadused.

Rahvusvahelise konkurentsi probleem on seotud tööstusliku turismi organisatsioonide rahvusvahelise spetsialiseerumisega, mis on seotud rahvusvahelise tööjaotuse aluseks olevate turismitoodete (-teenuste) ja nende ekspordi (impordi) teiste riikidega. On teada, et tootmise spetsialiseerumine konkreetsele turismitootele (või teenusele), kasutades uusimaid tehnoloogiaid, suurendab tootmismahtu, vähendab tootmiskulusid, suurendab kvaliteeditaset ja vähendab hindu. Siiski on kodumaiste turismiorganisatsioonide jaoks üsna raske konkureerida turismitoodete ja -teenuste välismaiste tootjatega. Turismimajanduse ülemaailmsed liidrid töötavad süsteemides "VIP", "kõikvõimalikku", samas kui Vene teenus on reeglina väga piiratud. Seepärast eelistavad imporditeenused kodumaised turismiorganisatsioonid (enamasti reisibürood). Seega on Venemaa turule pakutud 60% turismitoodetest välismaal. Sarnane pilt on täheldatud paljude turismiteenustega.

Teine probleem turismitööstuses on suur risk. Turismi toodete ja teenuste tootmine on turismitööstuse kõige dünaamilisem piirkond, mida iseloomustavad pidevad muutused ja paranemine. Seepärast on risk siin väga kõrge. Turismitööstuse toodangu areng tugineb tehniliste arengute uusimatele tulemustele, mis nõuavad raha investeerimist, ning nende arengute tegelik mõju võib oodatust oluliselt erineda. Lisaks ei anna Venemaa praegune majanduspoliitikat tööstusturismitööstuse arenguks vajalikke tingimusi: turutoodete ja riiklike toodete teenuste pakkumine, krooniline maksmatajätmine, arvukad maksud ja tasud, odavamate ja lihtsamate sissetulekute allikate kättesaadavus aeglustavad tööstusturismi arengut.

Venemaal tööstusturismi areng on piiratud

tööstusvaldkonna tehnoloogilised omadused - see on riigi tööstusturismi äri kolmas probleem. Need funktsioonid hõlmavad suure kapitalimahukuse, energiamahukust ja tootmisprotsesside keerukust ning algajate ärimeeste ja personali madala kvalifikatsioonitaseme. Vahepeal võib reisitööstus pakkuda

4. Turismiettevõtete valdkonnad

stabiilne edu algajale ärimehele, kes armastab paljutõotavat ja jätkusuutlikku äri.

See näitab, et töötleva turismiga tegeleval ettevõtjal on Venemaal olulised kasvuväljavaated ja ta võib olla riikliku majanduse ja turismi majanduse stabiliseerumise ja sellele järgneva arengu katalüsaatoriks.

4.3. Kaubandus: Essence

ja eripära

Tootmisreiside äri on kaubandusega tihedalt seotud, kuna loodud tooteid ja teenuseid tuleb müüa. Majanduse teooriast lähtudes on teada, et käsitööndustegevus paratamatult tekitas kaupmeeste äri. Seda ühendust saab jälgida juba mitu sajandit. Sellisel juhul ei ole aktiivne külg alati tootmine.

Kaubandusliku turismiettevõtte sisuks on turismitoodete ja -teenuste müük ja edasimüük.

Kaubandusliku turismiettevõtte üldine ülesehitus on teataval määral sarnane tööstusliku turismi tegevussüsteemiga. Kuid erinevalt sellest omandatakse materiaalsete ja immateriaalsete ressursside asemel lõpptoode või teenus, mida müüakse seejärel tarbijale.

Kaubandusreiside tööstuse tunnusjoon on otsesed majanduslikud sidemed toodete ja teenuste hulgi- ja jaemüüjatega. Turismiorganisatsioon-kaupmees ostab toote (teenuse) tootjalt ja tasub talle teatud summa, sõltuvalt toote (teenuse) mahu ja hinnast.

Tuleb meeles pidada, et turismiorganisatsioon-kaupmees ostab hulgihinnaga tooteid (teenuseid), mis on tihti madalam kui jaemüügihinnad, mille järel müüakse ostetud tooteid ja teenuseid.

Turismiettevõtte äritehingute põhivalem on: "toode (teenus) on raha" kui müüakse ja "raha on toode (teenus)" ostetud. Kuigi kommertsturismiettevõtte aluseks on ostu-müügioperatsioonid, kaasatakse praktiliselt samad tegurid ja ressursid nagu tööstusturismi ettevõttes, kuid väiksemas ulatuses. Sellises ettevõttes teenitakse kasumit, müües toodet (teenust) hinnaga, mis ületab ostuhinna.

Ii. Ettevõtlus kui turismimajanduse põhielement

Üldiselt hõlmab turismisihtkoha äriprogramm järgmist:

töötajate töölevõtmine kaubandus- ja vahendustegevuste läbiviimiseks (toodete (teenuste) ostmine ja müümine, reklaamitöö tegemine, vajalike dokumentide ettevalmistamine);

toodete ja teenuste müügiks vajalike ruumide (büroode) soetamine või rentimine;

laenu suurendamine tehingu rahastamiseks laenu tagasimaksmisega ja selle kasutamisega seotud intressid;

toodete ja teenuste hankimine edasimüügiks;

tehingu kavandamiseks, töötlemiseks ja reguleerimiseks vajaliku teabe saamine või omandamine;

toodete ja teenuste müük kliendile ja tulude laekumine;

tehingu registreerimine, maksude ja maksete maksmine eelarvesse. Kommertsreisid on seotud suhteliselt kõrgel tasemel

eriti kui korraldatakse hooajalise iseloomuga toodete ja teenustega kauplemist (näiteks uue aasta reisid). Seepärast peavad kaubandusliku turismi tehingu peamised tegevused olema ajaga üksteisega seotud, määrates viimase vastavalt tehingu loogikale ja tehnoloogiale ning sätestades võimaluse järjestikuseks paralleelseks tegevuseks.

Äritehingute õiguslik alus on reeglina printsipaali ja esindaja vahel sõlmitud esinduskokkulepe. Selle lepingu kohaselt kohustub agent müüma toodet (teenust) printsipaali nimel lepingus sätestatud tingimustel. Sellise kokkuleppe aluseks on muuhulgas kaks peamist tingimust: toote (teenuse) hind ja ameti tasu suurus, mis määratakse protsendina müügihinnast. Mõlemad osapooled (peamine esindaja ja esindaja) on huvitatud müügi suurendamisest, mis suurendab nende sissetulekut. Seega nende majanduslikud huvid langevad kokku.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata suhtlemispartnerite majanduslike huvide kokkulangevusele. Turismiorganisatsioon peaks oma tegevuses tuginema sellele põhimõttele, kui see tõepoolest püüab leida tõhusa partnerluse. Reisitööstuses ühesuunalise kasumi otsimine ei saa lubada tuleviku heaolu. Reisikorraldus, mis toimub üksi, mitte meeskond, tänapäeva tingimustes ei ole väga tõhus tegevus. Selle käsu all

4. Turismiettevõtete valdkonnad

juhtum tähendab ühendatud partnerite kogukonda ühes tootmistsüklis.

Reisibüroode edukaks läbiviimiseks peate teadma rahuldamata nõudmisi tarbijale ja kiiresti reageerima, pakkudes vajalikke tooteid ja teenuseid. Majanduse turismisektori kaubandus on väga liikuv ja muutlik, kuna see on seotud konkreetsete tarbijatega ja sõltub sageli aastaajast. Reisibüroode arendamine peab vastama vähemalt kahele tingimusele:

1) toote (teenuse) müügihind peaks olema oluliselt kõrgem tarbija ostuhinnast;

2) selle liiki toodete (teenuste) jaoks peab olema piisav nõudlus, mis võimaldaks neil realiseerida tehingu kavandatud ulatuses, et taastada kaubanduskulud ja teenida kasumit.

Turismikommunikatsioon meelitab nähtavat võimalust müüa toodet (teenust) kõrgema hinnaga kui see osteti,

ja sellega saada kasumit. Selline võimalus on olemas, kuid kommertstegevuse ilmselge hõlbustamise taga ei ole kõik nähtavad turismiorganisatsioonide tööd, mida kasutatakse edu saavutamiseks.

4.4. Finants- ja krediidiettevõtte ulatus: olemus ja põhijooned

Finantsreisidegevus on kommertsettevõtte eriline vorm, mille puhul ost ja müük on raha või finantsteenused, mida ettevõtja müüb ostjale (turismiorganisatsioon, turistik) või annab talle laenu. Finantsturismitegevuse olemus on see, et finantsasutus (pank, kindlustusandja) ostab sularaha või teenuste kujul ettevõtjalt saadava raha Õ selle omanikult. Omandatud sularaha ja teenused müüakse seejärel ostjatele (turismiorganisatsioonidele, turistidele) tasu eest, mis ületab Õ, mille tulemuseks on ettevõtluskasum.

Finantsturismi ettevõtte süsteemis eristatakse pangandus- ja kindlustust.

Pangandus on tegevus, mille teostab krediidiasutus (enamasti pank) Venemaa Keskpanga väljaantud litsentsi alusel. Pangad vastavalt föderaalseadusele "Pangad ja pangandustegevus" alates 2

Turismitööstus

Turismiettevõtted ei ole ükski tegevusala, vaid mitut tüüpi tegevusi, millest igaühel on oma eripära.

Turismisektor on eelkõige hotellid ja muud majutusasutused. Lisaks hõlmab turismitööstuse mõiste ka sõidukeid, toitlustust ja meelelahutust. Näiteks on hotelli- ja turismiettevõtted kaks lahutamatut kontseptsiooni.

Turismisektori iseloomustab tervise-, spordi-, äri- ja meelelahutusvõimaluste kättesaadavus. Turismimajanduse mõiste hõlmab ka reisikorraldajate ja reisibüroode tegevust. Lisaks sellele kuuluvad turismiettevõtte hulka ka ekskursiooniteenuseid esindavad giid-tõlgid ja organisatsioonid.

Tulenevalt asjaolust, et reisibüroo on täieõiguslik ettevõte, on turismil kindel materjali- ja tehniline baas. Samal ajal on see tööstusharu suuteline pakkuma töökohti paljudele inimestele. Turismi seose peamine haru on majandus.

Millised organisatsioonid on turismimajanduses silmapaistvamad?

Turismisektori muu hulgas on kõige nähtavamaid organisatsioone, kelle põhitegevus on reiside müümine, ekskursioonide ettevalmistamine ja läbiviimine.

Turismiturg koosneb tänapäeval kahelt peamistest organisatsioonidest. Need on reisikorraldajad ja reisibürood.

Vene Föderatsiooni seaduse kohaselt "Turismitegevuse alused Vene Föderatsioonis" on turismikaamera tegevus turismitoodete kujundamine. Reisikorraldajate põhitegevus on ka reisitoodete edasine reklaamimine ja realiseerimine. Neid meetmeid teostab rangelt juriidiline isik. Reisikorraldajatele antakse rahvusvahelisel kujul turismi juhtiv roll. See on tingitud asjaolust, et reisikorraldaja ees seisvad peamised ülesanded hõlmavad ka turistide majutust, nende toidu ja vaba aja veetmist. Seega on turismiettevõtte korraldamine täielikult reisikorraldaja.

Loomase turismitoote edendamine tuleneb reisikorraldaja osalemisest spetsialiseerunud messidel. Reisimise edendamiseks saab korraldada erinäituse. Samuti avaldatakse katalooge ja spetsiaalseid brošüüre.

Kuidas toimub ekskursioon - toode?

Reisikorraldaja reeglina müüb oma toodet reisibüroode kaudu. Siin on mitmeid reisikorraldajaid, kes eelneva kokkuleppe kohaselt saadavad turiste välismaale. Sellised liinid on üsna keerulised. Reisikorraldaja ülesanded hõlmavad lisaks liinile ka kohaliku reisikorraldaja teenuste osutamist oma klientidele, pakkudes neile transporditeenuseid ja korraldades riigisiseseid marsruudi liikumisi.

Muud reisikorraldajad saavad töötada ainult vastuvõtul. Nende ülesanne on moodustada koosoleku programm, kus turistide vastuvõtt. Selleks saab kasutada otselepinguid meelelahutusteenuste pakkujatega, majutusteenustega jne.

Turistide nõudluse suurenemine - turistide toode on positiivne mõju turismiettevõtte üldisele arengule.

Mida reisibürood?

Reisibüroo tegevuse aluseks on ainult turismiprodukti realiseerimine. Reisikirjutajad on vahendajad, kes saavad turismieturismiga turistidega töö eest komisjonitasu.

Üks turismiagentuuri ja reisikorraldaja tegevuse kõige olulisemaid erinevusi on see, et reisibüroo ostab reisikorraldajale lõpliku reisi toote. Reisibüroo ei osale oma koosseisus iseseisvalt.

Turundustoodete realiseerimise tunnusjooned

Reisitoodete lõpptarbijale (turistidele) realiseerimise eripära hulka kuulub ka asjaolu, et reisibüroo saab tarbijale pakkuda ainult tingimusi, mida reisikorraldaja esialgu reisile määranud. Reis ise - agent on vaid vahejuht looja ja tema lõppkasutaja vahel. Tema vastutus turistidele on ainult see, et anda reisi kohta kõik tingimused, turistide õigused, tema kohustused ja anda informatsiooni kolmandate isikute kohta, mis on seotud reisitoodete müügiga.

Kui turistikul on pärast reisi või selle ajal mingeid küsimusi / kaebusi talle pakutava ekskursiooni kvaliteedi kohta - toote esindaja, kaalub reisikorraldaja neid. Oluline on märkida, et nõudeid töödeldakse lepinguga ette nähtud korras.

Reisikorraldaja peab reisikorraldajale valima turistikorraldaja, mille tingimused vastavad lõpptarbija - turistide reisitarbija eelnevalt nimetatud otsingukriteeriumidele.

Äritegevuses on üsna sageli võimalik kombineerida funktsioone, mida reisikorraldaja ja reisibüroo eraldi pakuvad eraldi ettevõttes. Näiteks reisibüroo võib oma potentsiaalse turistiga pakkuda turismi Hispaaniasse, mis moodustas iseenesest, pärast mida firma tegutseb turundustoodete teenuse pakkujatena. Kuid samal ajal võib ettevõte tegutseda iseseisvalt ja reisibüroos, kui ta realiseerib reisikorraldust, mis ei ole loodud iseenesest, vaid teise ettevõtte poolt.

Samuti on oluline märkida, et turismi saab jagada mitmeks põhirühmaks. See on:

1) Väljaminev turism - reisimisel on võimalik neid isikuid, kes alaliselt ei ela Vene Föderatsiooni territooriumil.

2) väljaminev turism, mis on kättesaadav neile Venemaal püsivalt elavatele kodanikele.

3) Võimalik on ka riigisisene turism, mis hõlmab turismipaketi kättesaadavust, turistidele kättesaadavaks tegemine, mis reisib riigis.

25 alternatiivset äriideed turismivaldkonnas

Maailmaturismi turg kasvab igal aastal 5%. Milliseid muid ärivaldkondi peale reisibüroode, hotellide ja hostide korraldamise on olemas? Selles koostamises kogusime 25 turismi ja hooajalise meelelahutuse valdkonnas alternatiivseid äriideid ning täiendasime neid ka giidide ja äriplaanidega avastamiseks.

Agriturismo

Euroopas saavutab puhkusereisijatelt saadud tulu osa 40%. Venemaal ei ole agrotourism veel nii arenenud, kuid sellel suundal on arenguväljavaated. Kui teil on oma kodumaa kohas, kus on uhked ilusad looduslikud maastikud, võite seda muuta farmiks ja saada linnast külalisi, kes on väsinud tsivilisatsiooni võlusidest.

Zipline atraktsioon

Zipline on äärmiselt atraktiivne, mille põhiolemus on terasest köie all. Peamine raskus seisneb selles, et leitakse koht (tavaliselt valitakse mägine ja maaliline maastik), paigaldatakse rida (praktiliselt ei pakuta selliseid teenuseid) ja bürokraatlike probleemide lahendamine. Teisest küljest, arvestades, et laskumise aeg on 25-60 sekundit, on zipline suure läbilaskevõimega ja ühe põlvkonna pileti hind võib varieeruda 350 kuni 1500 rubla ulatuses.

Isiklike ekskursioonide korraldamine

Paketi turism kaotab oma positsiooni kiiresti. Üha rohkem turiste valib iseseisva reisimise. Sellegipoolest on selliste reiside kavandamine üsna aeganõudev, nii et tänapäeval on üha rohkem isiklikke reisiteenuseid, mis võimaldavad klientidel mõne hiireklõpsu abil oma huvide (gastronoomiline turism, haridusjuhtimine, meelelahutus jne) tuvastada, valida marsruudi ja vaatamisväärsuste linnad. mida nad peavad külastama, samuti reisimise ja eelarvevahendid. Ettevõtja on jätkuvalt ühendanud kõik need võtmepunktid üheks ainulaadseks marsruudiks.

Corn Maze

Corn labürindid - populaarne meelelahutus Ameerikas ja Euroopas, mis pole veel jõudnud meie riigile: see nišš Venemaal on täiesti tasuta. Maisiiväljadel on välja töötatud liikumiste võrgud ja koostatakse külalistele homoseksuaalsete ettevõtete, perede ja töömeeskondade läbiviimise eesmärgid. Maisi labürindis võib olla mitte ainult huvitav hooajaline meelelahutusüritus, vaid ka teiste piirkondade turistide huvi keskus.

Jalutuskäigud

Linna jalutuskäigud võimaldavad vaatamisväärsuste seas süvendada tänavate ajaloole, uurida objekte ja näidata end osalejatena minevikus sündmustes. Selles valdkonnas huvitav suund on ekskursioonide läbiviimine temaatiliste mini-etendustega. Saate sellist projekti käivitada vähem kui 50 tuhande rubla ulatuses.

Tour desk

Ekskursioonibüroo korraldamise kulud piirkonna ekskursioonide korraldamisel ja reisibussi ostmisel on palju suuremad. See võtab umbes 5,85 miljonit rubla ja alginvesteeringut lükatakse ümber umbes 17 kuu töö eest.

Zorbingi keskus

Zorbing on äärmuslik atraktiivsuse tüüp, mis koosneb laskuvast läbipaistvast pallist (zorbist) hõredalt asuvast inimesest või teatud palli sees asuvast reservuaarist. Zorbing on teist tüüpi hooajaline äri, mis ei ole meie riigis praktiliselt esindatud ja ootavad selle pioneerid.

Reiside korraldamine

Kampaania on väga suures vormingus suund. Matkamatkadel võib olla kognitiivne orientatsioon või spordi- ja vaba aja tegevused, seal on suusatamine, mägi, veetransport, rõngas- ja lineaarsed marsruudid, pikad ekskursioonid ja nädalavahetuse reisid. Ettevõtte peamine eelis matkadele on see, et nad võivad ühendada erinevad inimeste rühmad. Siin on kalapüük, jahindus, fototurud, äriomanike ekskursioonid ja nii edasi. Reeglina on see tegevus hooajaline.

Survival kursused

Välismaal on populaarne selline hariv vaba aeg kui ellujäämiskursus. Klassid jagunevad teoreetilisteks ja praktilisteks osadeks, millest viimane toimub looduslikes tingimustes. Kursuse osalejatele õpetatakse esmaabi, neile õpetatakse varjupaika ehitama, tule tulema, vee ja toitu tsivilisatsioonist eemal. Sellise ettevõtte loomiseks võib olla endine sõjaväe-, tulekahju- või päästeteenistus. Suurtes linnades on kahepäevasel ellujäämiskursusel juhid saanud 5-6 tuhat rubla. inimese kohta.

Koolitused mägedes

Ettevõtjad näevad ema olemust üha enam ärikoolituse tohutuks saaliks. Ettevõtte omanike ja tavapäraste juhtide kuuekuuliste summade puhul viib nad äärmuslikesse ekskursioonidesse, õpivad tegutsema koos ja jõudma mägede tippe, juhtides paralleele ettevõtluse arendamisega. Tõusude vahelisel ajal teavitab ärijuht juhte "Sinise ja Kollaka ookeanide" kontseptsioonidest, teostab metafoorilisi ärimänge ja aitab luua oma väärtuse kõvera või edukakaardi.

Külalistemaja

Külalistemaja ehitamine on üsna kallis projekt, kuid võrreldes hotelliga on sellel mitmeid eeliseid: maatükki ei pea kaubanduslikuks muutmiseks ümber arvestama, tärnide hinnang ei ole vajalik, restorani organiseerimine ei vaja kõrgelt kvalifitseeritud personali. Külalistemaja loomisel on riskid minimaalsed ja turg on piisavalt stabiilne, et tavaliselt välja võtta passiivne sissetulek.

Privaatne rand

Kodumaiste sihtkohtade kasvav populaarsus turismis teeb sellist tegevust, nagu asjaomaste eraõiguslike tasuliste randade korraldamine. Teda ahvatleb võimalus korraldada hulgaliselt tasulisi teenuseid, sealhulgas valvega parkla, spordivarustuse rentimine, gazebod ja grillid, rand sissepääs, grillimis-, karastusjookide ja muude asjade müük.

E-poe seljakotid

Seljakotid on saanud üheks kõige populaarsemaks kantavad aksessuaarid, mis on populaarne mitte ainult koolilaste ja turistide seas, vaid ka tavakodanike hulgas. E-poe avamiseks vajate umbes 425 tuhat rubla, mis õige lähenemisega saab tasuda vaid kolme tööpäeva jooksul.

Maastur Tours

Maastikurattad (jeepaekskursioonid) on nõudlik äri kõigis rasketes piirkondades: mägistel aladel, kõrbetes, metsades ja lõpututes väljakul. Meie riigis ei ole selles valdkonnas praktiliselt mingit konkurentsi, seega on teie peamine mure sõidukite valimise, huvitava marsruudi ja reklaami korraldamise pärast. Siin on palju võimalusi: saate korraldada ekskursioone oma autos, rentida või rentida varustatud teekonda jalgpalliklubide, ATVde jms võistluste jaoks.

Täispuhutavate lamamistoolide müük

Ideaalseid tulusid "õhuke õhk" jäi endiselt ärimaailma. Üks sellistest ideedest on täispuhutavate toolid (bivans) tootmine ja / või müük. Selleks, et tuua nad töökorras olekusse, peab inimene vaid paar lööki tegema ja täitma langevarukangast õhku. Aksessuaar on turistidele ja loversile looduse lõdvestamiseks väga populaarne. Müük Lamzaki saab korraldada ühe lehe või sotsiaalsete võrgustike kaudu.

Suveniiride valmistamine kaotatud sussidest

Kuidas turistid osta vana ja purustatud kummist sussid? Keenias leiti vastus sellele küsimusele: kohalikud käsitöölised loovad kummiga suveniirid, mis on kaotatud sussid-vietnami keeles. Materjalist kaugemal ei ole vaja minna - rannatatud sussid rannale löövad meri.

Joonised akrüülvärviga kividel

Mererand kuurortlinnade elanikud on hästi teadlikud, et midagi võite teha lahe suveniire. Isegi kõige tavalisemaid kive võib müüa suure raha eest, kui esitate need ostjale ebatavalises vormis. Näiteks Itaalia kunstnik teeb Ernestina Gallina. Akrüülvärvidega ümarate kividega tõmbab ta hämmastavalt ilusaid muinasjutte ja loomi.

Hotell vana bussis

Vanade reserveeritud bussidega saab kasutada ainulaadseid hotelle. Veelgi enam, kui teete ühe Hiina ettevõtja, võite suunduda suurele tegevusele, ostes paar tosinat vanu bussi odavaimale ja loovate temaatilisi maju koos kuulsate karikatuuride kujundusega. Idee võib olla huvitav maa-alade omanikele ja puhkekeskustele.

Telkide müük auto katustele

Auto telgid on kogu äri segment, kus on üsna lai pakkumine ja tootjate valik. Telgid saab paigaldada autode katustele ja küljele, olla pehmed või kõvade põrandate ja katusega. Neile, kes soovivad vaadata tähistaevat, on isegi spetsiaalseid katuseimalusi. Arvestades, et sõltumatute turistide arv kasvab pidevalt, on selliste telkide müügi ettevõtetel hea väljavaade.

Rattasõitude korraldamine

Välisriikides on jalgrattamatk turismisektori jaoks eraldi ja täisväärtuslik sihtkoht. Siin on kaks suunda - saate korraldada ekskursioone nullist, keskendudes amatööridele, kellel ei ole jalgrattaid ega kogemusi jalgrattamatkadesse ega juba kogenud jalgratturitele. Kui esimesel juhul on vaja hoolitseda kõigi aspektide, sealhulgas jalgrataste ja seadmete ostmise eest, siis teine ​​ülesanne on ainult korralduslikes aspektides: marsruudi kehtestamine, ööbimisega seotud probleemide lahendamine, paberimajandus jne. Välismaal on eraldi jalgrattamatkad, näiteks tüdrukute jalgrattamatkad.

Balloon Lennud

Ballooni lend on ebatavaline ja kallis mulje, mille puhul ballooni omanik saab ühe lennu eest maksta kuni 30 tuhat rublat. Võite teenida raha rühmade ja üksikute lendude korraldamisel, kinkekaartide müümisel ning reklaamipanga reklaamipinna müümisel reklaamijatele.

Lumevõresõidurada

Lumevoo on meelelahutuslik vorm, mis on asendanud tavalisi kelku. Torusid nimetatakse täispuhutavateks "juustukookideks" ja lumelauad võib avada nii talvekeskustes kui ka hooajaliste meelelahutustena tavalistes linnades. On kaks ärivalikut: võite rentida torusid ja võite korraldada professionaalse pala koos lifti ja rajaga.

Veetranspordi rent

Veetranspordi rentimine on suur laevatüüpide laia tegevusala. Võite korraldada sukeldumisi, katamaraanid, sõudepaadid, juustukoogid, banaanid, ärkaadrid, paadid, langevarjud, lennukipiletid jms. Manused on otseselt seotud valitud tüüpi veesõidukitega. Kui juustukoogid ja katamaraanid maksavad vastavalt 8-20 tuhat rubla, siis näiteks lennukid ja reaktiivlennud maksma 200-350 tuhande rubla eest.

Veeekskursioonid

Veekülastuste korraldamine on kõige olulisem turismipiirkondade jaoks, kus inimesed tulevad suvevaheajale. Nagu igasuguses äritegevuses, võite töötada koguses lihtsalt lühikeste jõesuunakatega või võtta inimesi kaugesse, üksteisest rannadesse või kvaliteeti - see tähendab giidiga ekskursioone ja restorani teenuseid.

Šokolaadimuuseum

Šokolaadimuuseum on rohkem kui lihtsalt muuseum. Nendes saavad külastajad mitte ainult saada teadmisi oma lemmikmaitse kohta, vaid osaleda ka šokolaadi valmistamise magistriõppes, aga ka maitsta ja valmistooteid ostma. Selle vormi eelis: lai sihtgrupp, mitmesugused kasumiallikad, suur hulk lastele külastajaid, suurendades seeläbi keskmist arve, et see institutsioonist saaks.

Ettevõtte tasuvuse kiire arvutamine selles valdkonnas

Arvutage kasum, tasuvusaeg, mis tahes ettevõtte kasumlikkus 10 sekundi jooksul.

Sisestage esialgsed manused
Järgmine

Arvutamise alustamiseks sisestage käivituskapital, klõpsake järgmisel nupul ja järgige täiendavaid juhiseid.

Puhaskasum (kuus):

Kas soovite äriplaani kohta üksikasjalikke finantsarvutusi teha? Kasutage meie tasuta Android-rakendust Google Plays äri jaoks või tellige professionaalse äriplaani meie äriplaneerimise eksperdilt.

Turismimajanduse mõiste, selle väärtus majanduses

Turismiettevõte on üks maailma majanduses kõige kiiremini arenevatest sektoritest, mis on naftatööstuse ja autotööstuse majanduse kolme peamise sektori seas ning paljudes maailma riikides, näiteks Euroopas, Aasias ja Ameerikas.

Turismiettevõte on ettevõtjatel mitmesugustel põhjustel atraktiivne:

- väikesed käivitamisharjumused;

- kasvav nõudlus turismiteenuste järele;

- kõrge kasumlikkuse tase;

- minimaalne tasuvusaeg.

Turismi tõhusus koosneb järgmistest ülesannetest:

1. Turism - valuutakasumi allikas ja rahvastiku tööhõive tagamise vahend.

2. Turism laiendab riigi maksebilansi hoiuseid.

3. Turism aitab kaasa majanduse mitmekesistamisele ja tööstusharude arengule
turismisektori teenindamine: ehitus, kaubandus, põllumajandus, tarbekaupade tootmine, side jne.

Lisaks ilmselgele kasumlikkusele on turism läänes tugev tegur riigi maine, selle väärtuse suurendamiseks maailma kogukonna ja tavakodanike silmis. Lisaks sellele on turismil inimeste haridustaseme tõstmisel sotsiaalne tähendus.

Turismi sektoril on märkimisväärne mõju rahvusvahelistele suhetele, stabiliseerides suhteid riikide ja piirkondade vahel.

Maailma Turismiorganisatsioon on avaldanud turismiarengu prognoosi aastani 2020 (tabel 1).

Turismiareng kõigis piirkondades on ebaühtlane: Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnad ootavad kõige kõrgemaid kasvumäärasid ning Euroopas ja Ameerikas on need globaalsed madalamad (tabel 2). Nende kahe piirkonna osatähtsus turistide saabumisel langeb 79,1% -lt 1995. aastal 62,6% -ni 2020. aastal. Tulud turismist suurenevad viis korda: alates 1995. aastast 399 miljonit dollarit 2 triljoni dollarini. dollarites 2020. aastal. Samuti suureneb reisija turisti hind: alates 707 dollarist 1995. aastal 1248 dollarini 2020. aastal (või 1,8 korda).

Tabel 1 - Rahvusvaheliste turistide saabumiste arv aastatel 1995-2020, miljonit inimest.

Nagu ülaltoodud andmetel näha, peaks 2020. aastal muutuma Hiina kõige külastatavaks riigiks. Suurimad kasvumäärad on oodata ka Hongkongis ja Venemaal. Hiina ja Hongkongi osakaal turistide koguhulgast moodustab 12,3%.

Tabel 2 - Riigid - turistide vastuvõtmise juhid 2020. aastal

Venemaal on ennekõike tõsised muutused: 2020. aastal sisenevate turistide arv on 1,5 korda kõrgem kui sellel inimesel lahkuvate inimeste arv. Tšehhi Vabariik jõuab suurt edu Euroopa riikide seas.

Suurim turistide liikuvus elanikkonnast on oodata Madalmaades, Saksamaal, Suurbritannias, Kanadas ja Jaapanis, kus iga riigi elaniku kohta on 1,5-2-2 väljasõitu aastas. Enamikus ülejäänud kümnes riigis on turistide liikuvus märkimisväärselt madalam (tabel 3).

Tabel 3 - riigid - juhtiv turismisihtkoht 2020. aastal

Venemaal on turism arengumaad ja turismitööstuse mõju riigi majandusele on endiselt ebaoluline. See sobib riigi panusega selle sektori arengusse, mille rahastamine, nagu ka teised sotsiaalsfääri harud, on toodetud vastavalt jääkpõhimõttele. Turismiinfrastruktuuri vähene areng, teenuse kvaliteedi madal kvaliteet ja Venemaa stabiilne müüt kui kõrgendatud riskiga riik on viinud tõsiasja, et praegu moodustab meie riik umbes 1% maailma turistide voogust.

2.3 Rahvusvahelised ja Venemaa turismiorganisatsioonid. Venemaa turismitegevuste reguleerimine.

Rahvusvahelised äri- ja mittetulunduslikud turismiorganisatsioonid. Maailma Turismiorganisatsioon, Venemaa turismiorganisatsioonid ja -firmad, Federal Agency for Tourism.

Rahvusvaheline turism pärineb XIX sajandi keskpaigast ning XX sajandi teisest poolest sai see terviklikuks. Paljudel juhtudel seostub sellise rahvusvahelise turismi kiire kasvuga ÜRO (ÜRO) ja selle organi - UNESCO (Ühinenud Rahvaste Hariduse, Teaduse ja Kultuuri Organisatsioon) 1945. aasta oktoobris moodustamisega. UNESCO lõi 50. aastatel turismi arendamise programmi, mis aitas kaasa turismi muutumisele kõige kiiremini arenevasse tööstusesse.

1963. aastal toimus Roomas Rahvusvaheline Turism ja Reisimine ÜRO konverents, kus loodi Rahvusvaheline Ametlike Turismiorganisatsioonide Liit (UITP), mis seejärel muudeti 1968. aastal Rahvusvahelisele Maailma Turismiorganisatsioonile (WTO). Maailma Kaubandusorganisatsiooni peamine eesmärk kuulutati turismivaldkonna riikide rahvusvahelise koostöö elluviimiseks.

WTO peamised eesmärgid on:

- rahvusvahelise turismi abistamine, et arendada WTO liikmesriikide turismitööstust ja tugevdada sõbralikke ja kultuurilisi sidemeid;

- võitlust inimeste vaba rahvusvahelise liikumise takistuste vastu;

- igasuguse turismi tehnilise teabe kogumine ja edasine levitamine;

- uurimistöö turismivaldkonnas;

- turismitegevuste koordineerimine piirkondlikul ja piirkondadevahelisel tasandil;

- koostöö ÜRO ja muude turismi arengut huvitatud rahvusvaheliste organisatsioonidega.

Tänapäeval ühendab WTO turismiministeeriumid, üldkosmissaadid, peadirektoraadid ja ametlikud riiklikud organisatsioonid rohkem kui 100 riigis. Inglise, prantsuse, hispaania ja vene keelde käsitletakse ametlike töökeeltena.

WTO põhikiri võeti vastu 27. septembril 1975 ning alates 1980. aastast tähistatakse seda päeva kui Maailma turismipäeva.

Iga nelja aasta tagant kutsub WTO kokku Peaassamblee istungjärk, millesse kuulub WTO peanõukogu täitevkomitee.

Oluliseks sündmuseks WTO tegevuses oli Maailma turismikonverents Manilas (Filipiinid), mis toimus 27. septembrist 10. oktoobrini 1980. Konverentsil käsitleti riigi vastutust turismi arendamise eest ja mitmeid teemasid, nagu näiteks: "Inimene on tema puhkuse korraldaja", "Turismisektori pakkumise ja nõudluse reguleerimine", "Teaduslik ja tehniline koostöö turismivaldkonnas", "Tööstuskoolitus" turism "ja teised. Lõplik dokument peegeldas soovitusi, mis arutati ühiselt. Seda dokumenti nimetatakse Manila rahvusvahelise turismi hartaks.

WTO kiitis oma kuues istungjärgul (17.-26. Septembril 1985, juhend Sofias) heaks turismiharta ja turismikoodeksi ning võttis vastu ka spetsiaalsed resolutsioonid turismi ja noorte turismi rolli kohta.

Maailmaorganisatsioonid hõlmavad ka 1966. aastal asutatud reisibüroode ühingute kogu (FUAAB). Maailma reisibüroode assotsiatsioon (WATA).

Maailma transpordi- ja hotelliorganisatsioonid, kes osalevad mitmesugustes turismiteenuste paketes, mõjutavad oluliselt turismi arengut: Rahvusvaheline Lennutranspordi Assotsiatsioon (IATA), mis ühendab umbes 130 suurt lennuettevõtjat. Rahvusvaheline hotelliühendus (MGA), mis hõlmab üle 3000 rahvusvahelise hotelli 130 riigis ja 77 riigisisest hotelliühingut.

Kõik ülaltoodud organisatsioonid on kaubanduslikud. Nende kõrval on mitmesuguseid turismi edendavaid mittetulundusühinguid. Peamised neist on:

1 rahvusvaheline turismialliance (AIT), mis ühendab autoklubisid, telkimisvõimalusi, turismiklubisid ja muid sarnaseid klubisid.

2 Rahvusvaheline Turismiakadeemia, mis tegeleb turistide sõnavara ja fraasoloogiaga seotud probleemidega, ühendab ja tõlgendab mõisteid

3 Rahvusvaheline turismialaste teadlaste assotsiatsioon (AIEST), mis edendab rahvusvaheliste turismiga tegelevate spetsialistide teaduslike kontaktide arendamist, pakub abi teaduslikele turismikeskustele ja korraldab teaduslikke konventsioone ja konverentse;

4 Rahvusvaheline ajakirjanike ja kirjanike liit (FIZET), mis ühendab reisi- ja rahvusvahelises turismis osalevate ajakirjanike ja kirjanike ühendusi ja ühendusi.

Enamikus Lääne riikides on valitsusvälised mittetulunduslikud turismiorganisatsioonid, mis on tavaliselt ministeeriumide ja osakondade osad, mis tegelevad muu hulgas rahvusvaheliste tegevustega: ministeeriumid ja välissuhete osakonnad, rahvamajandus, info jne.

Vastavalt föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni turismitegevuse alused" (24. november 1996, nr 132-ФЗ) on turismitegevuse riikliku reguleerimise peamised eesmärgid järgmised:

- kodanike vaba liikumise ja muude õiguste tagamine reisimisel;

-keskkonnakaitse;

- turistide hariduse, hariduse ja rehabilitatsiooni tegevuste jaoks tingimuste loomine;

- turismitööstuse areng, mis vastab kodanike vajadustele reisi ajal, "uute töökohtade loomine, valitsemissektori tulude suurendamine ja Vene Föderatsiooni kodanike areng, rahvusvaheliste kontaktide arendamine, turismisihtkohtade säilitamine ning loodus- ja kultuuripärandi ratsionaalne kasutamine.

Turismitegevuse riikliku reguleerimise prioriteetsed suunad on:

- siseturu, sissetulev, sotsiaal- ja vabaaja turismi toetamine ja arendamine;

- reguleerivate õigusaktide loomine, mille eesmärk on parandada turismitööstuse suhteid;

- abi turismitoote reklaamimisel kodumajapidamistes ja
globaalsed turismiturgud;

- turistide õiguste ja huvide kaitse, nende ohutuse tagamine;

- litsentsimine, turismitööstuse standardimine, turismitoodete sertifitseerimine;

- Vene Föderatsioonisse sisenemise eeskirjade kehtestamine, Venemaalt väljumine.

Venemaal turismiettevõtete tegevuse koordineerimine alates 18. novembrist 2004. Seda teostab füsilise kultuuri ja spordi föderaalne agentuur ning föderaalne turismiinfokeskus (FAT) tegeleb külalislahkustööstuse asjadega. FAT-i esilekerkimine, mis on enamik turismitööstuse eksperte, peetakse märkimisväärseks sammuks. Uus asutus on otseses alluvuses riigi valitsusele ja omab otsuste tegemisel suuri volitusi ja vabadust.

Enamik Venemaa turismiettevõtteid on ühendanud riiklikud huvide ühendused. Peamised neist on:

1. Turismikomitee (ASTUR)

2. National Tourism Corporation (STC);

3. Vene Sotsiaalturismi Assotsiatsioon (PACT);

4. Venemaa reisibüroode liit (PCT);

5. Venemaa turismi- ja spordiliit.

Näiteks National Tourism Corporationi (STC) ülesanded on järgmised:

- turismi-, pangandus- ja muude kommertsstruktuuride finants- ja materiaalsete ressursside ühendamine, et aidata kaasa turismiprogrammide rakendamisele;

- luua riiklikke hotellikette, mis on maailmaturul konkurentsivõimelised;

- hotellide ja muude turismirajatiste ja -komplekside ehitamine ja rekonstrueerimine, nende rahastamine, kasutuselevõtmine ja edasine tegevus;

- investeerimisprojektid, mille eesmärk on välis- ja siseturismi lootuses olevate piirkondade integreeritud arendamine;

- abi investeeringute, sealhulgas välismaiste investeeringute ligimeelitamiseks Venemaa turismitööstusele;

- riikliku turismitoote reklaamimine välismaistele ja kodumaistele turgudele;

- täites föderaalvalitsuse usaldusliku haldamise ülesandeid ja täites muid ülesandeid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Riiklik turismikorraldus võib põhineda segaküljel olevatel äriettevõtetel ja riigi kapitalil ning selle tegevus on kindlaks määratud üldtunnustatud riigisiseste ja rahvusvaheliste standarditega.

Venemaa Föderatsiooni iga koostisosas on loodud komitee või osakond, mis vastutab turismi arendamise eest oma piirkonnas.

Komitee teemad on järgmised:

- turismi-, hotellindus- ja puhkekeskuste poliitika rakendamine;

- turismitööstuse, hotellindusettevõtete ja kuurortide arengu prognoosimine ja piirkondlik planeerimine;

- projektide programmide arendamine, et meelitada investeeringuid hotellitööstuse ja kuurortide arendamisse;

- piirkonna kui turismikeskuse reklaami korraldamine;

- turismi ja puhkekeskuste ärivaldkondade muude ülesannete täitmine vastavalt kehtivatele õigusaktidele.

Komisjonil on õigus:

- tegema ettepanekuid Venemaa Föderatsiooni valduses oleva riigiettevõtte ja selle allasuhtes olevate asutuste likvideerimiseks, koostama oma põhikirju, nimetama ja vallandama juhte;

- arendada õppematerjale ja soovitusi komitee tegevusega seotud küsimustes;

- valmistab ette ja esitab ettenähtud viisil õigusakti eelnõud komitee pädevusse kuuluvates küsimustes;

- osalema eelarve koostamisel ja eelarveväliste vahendite hinnangutes komisjoni jurisdiktsiooni all olevas piirkonnas;

- soodustama rahvusvahelise ja kodumaise turismi, hotellitööstuse, puhkekeskuste äri arendamist, turistide ja puhkajate teenuste kvaliteedi parandamist Venemaa Föderatsiooni puhkevõimalustes ja hotellides;

- korraldama Vene Föderatsiooni territooriumi turismi- ja hotelli- ja abinõude litsentseerimist ja sertifitseerimist;

- reklaamima massiteabevahendites, trükimeedias kui maailmaturismi objekti;

- osalema Vene Föderatsiooni valdkonna administraatori nimel rahvusvahelistes turisminäitustes;

- osalema keskkonna seiret, arendada ja rakendada keskkonnakaitsemeetmeid kuurortides ja terapeutilistel ja puhkealadel, jälgida tervislike mineraalvete ja ravimainete asukohti jne.

Komitee esimees juhib komitee juhatust - Vene Föderatsiooni moodustava liikme komiteede esindajatest koosnev avalik-õiguslik asutus, teadlased ja suurte turismifirmade juhid linnas. Turismi arendamiseks on komiteel õigus sõlmida mitmesuguseid kokkuleppeid ja kokkuleppeid turismiarenduse asutustega nii meie riigis kui ka välismaal.

Komisjon lubab rahvusvahelisi turismitegevusi. Litsentside väljaandmise otsust teeb talitustevaheline litsentsimisasutus, mille juhatab turismi ja puhkekeskuste arendamise komitee esimees.

Komitee on seotud otseste lepingute, kokkulepete ja protokollidega koostöö kohta mitme Venemaa Föderatsiooni koosseisu ja mitmete välisriikide turismijuhtimisasutustega.

2.4. Turism ja ökoloogia

Ühiskonna tänapäeva staadiumi üheks iseloomulikuks tunnuseks on keskkonnasaaste inimtekkeliste tegurite tõus, mis äärmuslikes olukordades viib keskkonnakriisini, peamiselt turismiressurssi. Maailma keskkonnaseisundi halvenemine on pikka aega kaugenenud üksikute riikide ja piirkondade probleemidest ning nende poolt võetud meetmed ei ole ohu laadi ja ulatuse suhtes piisavad.

Keskkonnasõbralikkus või mitteökoloogiline turism on määrava tähtsusega turismisektori mõju keskkonnale, st atmosfääris, veeressursside, pinnase, taimestiku ja loomastiku osas. Mõju, lisaks puhtalt tegelikule iseloomule, võib olla ka müra, elektromagnetiline, radioaktiivne jne. Ökoloogilise turismi piiriäärne piirang võib olla turismiobjekti läbilaskevõime.

Läbilaskevõime on maksimaalne koormus, mida konkreetne turismiobjekt suudab taluda, ilma et see kahjustaks kohalikke ressursse, oleks negatiivne mõju reisi muljetele ega elanikkonnale sotsiaalseid ega majanduslikke probleeme.

Võimsust saab jagada kolmeks peamiseks tüübiks:

• Ökoloogiline kandevõime - on tase käimist objekti või maastikul, mille ülejääk toob kaasa vastuvõetamatuid tagajärgi keskkonnale meetmete (või looduslike protsesside elu) turistid ise või kui tegevuse tulemus, mis teenindavad turismi infrastruktuuri;

• turistide sotsiaalne läbilaskevõime on turismiobjekti või -piirkonna osaluse tase, mille ületamine toob kaasa reisi mulje halvenemise;

• kohalik sotsiaalne edastamisvõimsus on kohalolekutase, mille ületamine toob kaasa kohaliku kultuuri negatiivseid tagajärgi ning kohalike elanike ja turistide vaheliste suhete halvenemist.

Seega määrab ülekandevõime kindlaks territooriumi ressursipotentsiaali mõistliku ja vastuvõetava taseme turismiobjekti või -piirkonna looduslike omaduste säilitamise, säilitamise ja taastamise osas.

2.5. Turismiorganisatsioonilised vormid ja tüübid

Tänapäeval kujunes turism praegusel kujul ja moodustus XIX sajandi lõpus ning tõeline intensiivne areng saavutati XX sajandi teisel poolel.

Turism ilmub kahes vormis: kui eriline mass liiki reisi selgelt määratletud eesmärkidega, sooritavad turistid (st enamik turistide tegevus..) ja tegevuse korraldamist ja rakendamist (hoolduses) reisimine (st tegevuse ettevõtete turismi valdkonna..).

Praeguseks on tekkinud järgmised turismi organisatsioonilised vormid:

• siseturism on tegevus, mis on seotud selle riigi territooriumil asuvate riikide elanike turismi rakendamisega - siseturiste;

• rahvusvaheline turism - tegevused, mis on seotud ühe riigi residentide turismi rakendamisega teise riigi territooriumil. Samal ajal on teise riigi territooriumil turismiteenuste osutamine ja turism väljaminev turism ning turismiteenuste osutamine ja läbiviimine riigi territooriumil välisriikide turistidele on sissetulev turism;

• rahvuslik turism - siseturismi ja väljamineva turismi alane tegevus, st turistide teenimine oma riigi elanike hulgast;

• planeeritud turism - organiseeritud turism, mis on välja töötatud ja ellu viidud turismiettevõtjate poolt. Planeeritud turism on reguleeritud riigi õigusaktide ja eeskirjadega. Planeeritud turism on individuaalne ja rühm. Grupiturismil on olulised allahindlused pakutavate turismiteenuste hinnas;

· Amatöösturism on turismiettevõtjate (reisikorraldajate ja -agentuuride) osavõtul vabatahtlikul meelelahutuslikul alusel turistidele mõeldud (amatöör) aktiivsus. Selline turism põhineb üksikisikute tegevust, väikeste turismigruppidele, vabatahtlike ühendused, ametiühingud ja turismi klubid, kes vabatahtlikult osaleda korraldamist ja rakendamist turism, avaldada oma reguleerivaid turismi tegevuse, käitumise ekskursioonid, turismi koosolekute ja võistlused, avaldada oma turismi metoodiline kirjandus ja perioodika;

· Sotsiaalturismil - mingi igasuguseid turism, saaja eraldatud raha sotsiaalsetele vajadustele, et luua tingimused reisides õpilast, noored, pensionärid, sõda ja tööjõu veteranid ja teiste kodanike, mille riik, avaliku ja erasektori sihtasutuste ja muude heategevusorganisatsioonid ja sihtasutused osutavad sotsiaalset toetust kui kõige vähem arenenud osa elanikkonnast, kui nad kasutavad oma puhkuseõigust.

Peamised turismi tüübid

Selleks, et anda kaasaegse turismi tüüpide kõige täielikum klassifikatsioon, kasutatakse kõige olulisemaid tunnuseid, mis iseloomustavad ühte või teist tüüpi turismi, eelkõige: turistide reisimise peamine vajadus; peamine reisivahend; majutuskoht; reisi kestus; rühma koosseis; turismireiside hindamise aluspõhimõtted jne.

Turismiliik on turismiteaduses kasutatav kontseptsioon, mis toob esile eri turismi eesmärkidel kasutatavad ja statistilistel eesmärkidel kasutatavad eriteenused.

Sõltuvalt reisi eesmärgist ja vajadusest:

- meditsiiniline turism, millel on mitu sorti, mis on põhjustatud looduslikest mõjutusvahenditest inimese kehas: kliimatoteraapia, balneotherapy (ravi mineraalveega), rohkem ravi, muda ravi, viljelus, piima paranemine jne Reisid tehakse sanatooriumides ja muudes arstide ja tervishoiuasutustes, mis asuvad kuurordipiirkondades, mineraalvee paranemisel, ravivoolul, kuuma vedrusel jne. Looduslikke ilmastikutingimusi on alati teraapiliselt ja puhkeotstarbeliselt kasutatud. Hotellid sellistes kuurortides pakuvad arstide teenuseid, meditsiinilisi ja terviseprotseduure, massaažiteraappe jne. Kuurordi valik ja raviomaduste kasutamine tuleks siiski teha arsti soovitusel või ettenähtud juhtudel;

- puhkuseturism, mis põhineb inimese füüsilise ja vaimse jõu taastamisel. Selline turism on väga mitmekesine, see võib sisaldada programme nagu tähelepanuväärne ja lõbus, huvitav tegevus (jaht, kalapüük, kunstilist ja muusikalist loovust), haridus-, etnilise ja isikliku (uuringuga seotud rahvuskultuuri ja tavatu eluviisi), heaolu (seotud aktiivsete liikumisviisidega). Kõige ligilähedasema hinnangu kohaselt kasutatakse turismi praktikas laialdaselt rohkem kui 110 tüüpi meelelahutust;

- sporditurism, mis on seotud mis tahes spordiga (nt suusatamine) või mis tahes võistlustel osalemisega (näiteks olümpiaad, heatahtlikud mängud, Euroopa ja maailmameistrivõistlused jne);

- kognitiivne turism, mis on seotud vajadusega laiendada teadmisi erinevates valdkondades, sealhulgas ökoturism, mis hõlmab kaitstud looduspiirkondade külastusi. Turismimagnetiobjektid on iidsed linnad, muuseumid, tehislikud ja loodusmälestised, vaatamisväärsused, kaunid linnamaastikud, etnilised ja folkloorimälestised jne;

- turism äri- ja ärilistel eesmärkidel. Äriturism on üsna kallis tüüpi turism ja toob ettevõtte teenust pakkuvatele ettevõtetele märkimisväärse sissetuleku. Äritegevuse osapooled on ametlike asutuste esindajad, kes teevad ärikülastusi teistesse piirkondadesse või riikidesse, ettevõtjaid, kaubandus- ja mittetulundusühingute delegatsioone. Ettevõtlusturismi osalejad tarbivad suurt hulka turismiteenuseid, majutatakse kallistes hotellides, tellitakse rikas kultuuriprogramm, pakutakse aktiivselt suveniire ja kaupu. Sellise ekskursiooni korraldamise suurenenud kulud on seletatavad asjaoluga, et neid käsitletakse peaaegu alati tootmiskuludega. Mõned riigid kehtestavad spetsiaalse viisa ärireisideks (Eesti, Soome);

- kongresside turism, mis on seotud mitmesuguste konverentside, sümpoosionide, kongresside, kongresside jne osalemisega. Kuulub ärireiside kategooriasse. Iga osaleja sellise väljumise konverentsil tavaliselt sisaldavad kulutusi nii oma ettevõte kontode või institutsioonid, mis juhatavad teda korral ning lisaks osaleja saab reisida ja seega on võimalus veeta mõned raha. Enamikes suurtes hotellides on kongressisaalid, kus on suured ja väikesed koosolekuruumid, ärikeskused ja peoruumid, transporditeenused jne. Konverentside korraldamine on seotud osavõtjatega enne ja pärast suurt hulka lisateenuseid (näitused, banketid, kontserdid, muuseumid jm). Lisaks tuleb arvestada, et suurem osa sellistest üritustest koguneb 200-500 osalejast. Täiendav positiivne tegur on see, et kongressid toimuvad tavaliselt väljaspool hooaega, mis võimaldab teil selle aja jooksul hotelli baasi ja restorane laadida. Kongressiturism vajab sündmuse korraldajate ettevalmistamist, seetõttu tegelevad just sellist tüüpi turismiga spetsialiseerunud turismiettevõtted;

- religioosne (religioosne) turism, mis on jagatud religioossete puhkepäevade religioossete hoonete külastamiseks ja pühade kohtumiste külastamiseks. Reisimine religioossetel eesmärkidel on vanim turismi vorm. Oma usuliste veendumuste või uudishimu tõttu reisivad inimesed üle kogu maailma Püha Maa, Vatikani, Mecca, kloostrite ja teiste püha kohtade külastamiseks. Üks esimesi turiste oli loomulikult keskaegsed palverändurid. Palverännakud tehti ja tehakse meie aeg lootuses haigustest vabanemiseks, õnnetuse vältimiseks, pattude lepitamiseks. Osalemine religioossete tseremooniate publik ka meelitanud suure hulga turiste, kes on väga populaarne jõulupühi nädalal Soomes ja teistes Põhjamaades, katoliku pidustuste Vatikani ja teised;

- nostalgiline turism, mis on seotud ajalooliste elukohtade külastamisega või sugulastega kohtumistega. On palju inimesi, kes sunnitud või vabatahtlikult lahkusid oma kodumaalt maailmas, ja pole üllatav, et selline turism on laialt levinud. Nostalgilise turismi silmatorkav näide on soomlaste massiturism Leningradi oblasti Karjala ummikust ja Ladoga järve teistelt aladelt. Soomes on loodud just sellised turismiobjektid, mis on loodud isegi spetsialiseeritud turismiettevõtete jaoks;

- transiiditurism, mis hõlmab ühe riigi ületamist teise külastamiseks.

Vajadus luua turismiturg Vene Föderatsioonis.

Kes haldab ja kontrollib turismitegevust Vene Föderatsioonis? Funktsioonid ja ülesanded.

Kuidas piirkondlik valitsus haldab ja stimuleerib ettevõtteid ja organisatsioone turismivaldkonnas?

Turismimajanduse mõiste Venemaal.

Siseturismi areng.

Teema 3 Turunduse arendamine Krasnodari piirkonnas

3.1 Turismi ja turismi turu põhijooned riigis ja lõunas Venemaal

3.2 Vene Föderatsiooni turismiarengu riikliku poliitika põhisuunad

3.3 Sochi - 2014. aasta olümpiamängude pealinn

3.4. Olympic investeeringud

3.1 Turismi ja turismi turu põhijooned riigis ja lõunas Venemaal

Turism, kes alustas oma arengut umbes üheteist aastat tagasi, on siiani suutnud tunnistada end tõsise ja kasuliku tööstusena nii Venemaal kui ka Põhja-Kaukaasia piirkonnas.

25. juulil 2001 kiitis Venemaa Föderatsiooni valitsus oma kohtumisel heaks majandusarengu ministeeriumi kaalumisel föderaalse sihtprogrammi eelnõu Lõuna-Venemaa.

Dokumendi vastuvõtmine, mille ulatuses on projektitegevuste kogum, näeb riigi ajaloos esmakordselt ette integreeritud lähenemisviisi Venemaa lõunapoolse ressursi ja personali potentsiaali kasutamiseks. Arendaja sõnul on programm luua tingimused sotsiaalsete pingete vähendamiseks ja riigi julgeoleku tugevdamiseks lõuna suunas.

Programm on läbinud põhjaliku kontrolli ja heakskiidu. Selle raames näib olevat rakendatud 737 investeerimisprojekti.

Majanduskompleksi struktuurimuutuste eiramata jätmine tõi kaasa riigi ühe kõrgeima töötuse määra. Üle poole elanikkonnast on elatusmiinimumist madalamad sissetulekud.

Samas toetatakse Venemaa rikkaimat piirkonda. Rahustamata inimesed põhjustavad konfliktiolukordi, sealhulgas etnilistel põhjustel. Pole juhus, et Põhja-Kaukaasia on riigi üks kõige intensiivsemaid piirkondi. Kõiki neid probleeme on aastate jooksul terviklikult, viivitamatult ja valitsuse toetusega lahendada.

Programm "Venemaa lõunaosa" hõlmab poliitilisi, organisatsioonilisi, õiguslikke, majanduslikke, sotsiaalseid, teaduslikke, tehnilisi ja muid ülesandeid. Dokument töötati välja subjektide RF komponente Lõuna regioon (Vabariigi Adygea, Dagestan, Inguššia, Kabardino-Balkaaria Kalmõkkia Karatšai-Tšerkessia, Põhja-Osseetia, Krasnodar, Stavropoli krai, Rostovi piirkonnas. Struktuurselt programmi ei ole kohalik, kitsas ja keeruline iseloom mis ilmselgelt aitab kaasa nii Venemaa lõunaosade kui ka kogu riigi arengule.

Programmi juhtiv koht on mõeldud abinõuna ja tervisekeskuses. Peamised jõupingutused on suunatud üldise abinõude infrastruktuuri ja elatustoetuse säilitamisele ja arendamisele, turismikompleksi arendamisele vastavalt föderaalse ja ülemaailmse tähtsusega kuurortide nõuetele.

Programm peaks tugevdama piirkondlike ettevõtete finantsseisundit, luues rohkem kui ühe miljoni töökoha sanatoorsete puhkekeskuste tegevuse arendamise kaudu.

Turismimõtte peamine eesmärk: kaasaegse, väga tõhusa ja konkurentsivõimelise turismikompleksi loomine. Ühelt poolt pakuvad laialdasi võimalusi Venemaa ja välismaalaste vajaduste rahuldamiseks turismiteenuste pakkumises; teiselt poolt annab olulise panuse riigi majanduse arengusse, sh. tänu: maksutulud föderaaleelarvele; välisvaluuta sissevool; kultuurilise looduspärandi säilitamine ja ratsionaalne kasutamine.

Krasnodari territooriumi spaa- ja turismikompleksi arendamise kontseptsioon aastateks 2003-2010.

Lisa otsus seadusandliku kogu Krasnodar Region 17. juulil 2003 N 292-P, mis kajastavad seda arengut sanatoorne resort ja turismi kompleks Krasnodar Region jaoks 2003-2010.

Kontseptsioonis käsitletud peamised probleemid:

1. Krasnodari territooriumi spaa- ja turismikompleksi praegune seisund

2. Krasnodari maakonna puhkemajandus ja puhkekeskus

2.1. Krasnodari territooriumi looduslik ja kliimapotentsiaal

2.2. Krasnodari territooriumi looduslikud tervendav ressursid

2.3. Krasnodari territooriumi kuurordi ja turismikompleksi peamised keskkonnaprobleemid

3. Krasnodari regiooni sanatooriumi- ja puhkekompleksi edasise arengu riiklik reguleerimine ja regulatiivne tugi

4. Piirkonna abinõuna ja turismikompleksi arengusuunad aastateks 2003-2010

Mõiste arengut sanatoorne resort ja turismi kompleks Krasnodar Region eest 2003 - 2010 (edaspidi - Concept) määrab peamised eesmärgid ja tegevused ametivõimude Krasnodar Territory ja kohalike omavalitsuste Krasnodar Territory valdkonnas arengut sanatoorium ja turismi kompleks piirkonnas.

Selles kontseptsioonis kasutatakse järgmisi mõisteid:

- kontseptsioon - üksteisega seotud ja üksteisest konkreetse nähtuse nägemusest lähtuv süsteem;

- kuurort - eriliselt kaitstud loodusala, mis on välja töötatud ja kasutatav terapeutilisteks ja profülaktilisteks eesmärkideks, millel on looduslikud tervendav ressursid ja vajalik infrastruktuur;

- looduslikud tervendav ressursid - terapeutilistel ja profülaktilistel eesmärkidel kasutatavad looduslikud tegurid. Peamised looduslikud tegurid hõlmavad mineraalveed, ravimmudeleid ja soodsaid kliimaomadusi;

- sanatooriumi ja turismi kompleks - kogum sanatoorium organisatsioonid (motellid, pansionaadid ravi, spa kliinikud, balneogryazelechebnitsy, joomine haiglad), majutusteenuse (hotellid, spetsialiseeritud ja üksikute majutushooned), turismi ja ekskursioon ettevõtted, infrastruktuur, täitmise puhkekohtade ja turismikeskuste haldamine, mis tagavad kodanike õigused reiside ajal puhata, taastada, liikumisvabadus ja muud õigused; abinõuna - terviklik teadus- ja praktilist tegevust haiguste ravi ja ennetamise korraldamiseks ja rakendamiseks looduslike tervendavate vahendite abil;

- turismiressursid - looduslikud, ajaloolised, sotsiaal-kultuurilised objektid, sealhulgas turismitähiste objektid, samuti muud objektid, mis rahuldavad turistide vaimseid vajadusi, soodustavad nende füüsilise jõu taastamist ja arengut;

- siseturism - Venemaal alaliselt elavate isikute reisimine Venemaal;

- sissetulev turism - Venemaal reisivate isikute reisimine Venemaal püsivalt elavate isikute seas;

- sotsiaalturism - reisid, mida rahastatakse riigilt sotsiaalvajaduste jaoks eraldatud vahenditest;

- turismiobjektid - kultuurimälestised (arheoloogia, arhitektuur, ajalugu, kunst) ja loodus (vesiputoukslid, koopad, arboretumused, rahvuspargid, looduskaitsealad, botaanikaaed), millel on ajalooline ja mälestusmärk, kultuuriline, esteetiline ja hariduslik väärtus ning mis on turistidele atraktiivsed;

- majutusettevõtted - turistide ajutiseks majutamiseks ettenähtud esemed (hotellid, hotellid ja muud objektid);

- väikesed majutusvahendid - objektid (majad, suvilad, korterid ja muud objektid), mille võimsus on 5 kuni 30 ruumi, mis kuulub juriidilistele isikutele või üksikettevõtjatele ja renditakse;

- maksimaalse kasutuselevõtu periood - suvepuhkuse periood (juuni, juuli, august).

1. Krasnodari territooriumi spaa- ja turismikompleksi praegune seisund

Krasnodari territooriumi sanatoorium ja puhkekompleks on Vene Föderatsioonis suurim ja koosneb 1,030 keskmise suurusega ja suuremahulistest majutusettevõtetest, mida esindavad 839 sanatooriumi- ja puhkekeskust ning vaba aja veetmise organisatsioone, kus on 198,3 tuhat ühikut, 191 voodi, 4000 ühikut.

Sanatooriumide ja puhkekeskuste arv on sanitaar-puhkekeskuste ja turismiorganisatsioonide hulgast Krasnodari territooriumi Aasovi-Musta mere ranniku sanatooriumi- ja abinõuna, mis on sanatooriumi-kuurortlinnade ja turismiorganisatsioonide arvul 75,6 protsenti, nende arv - 97, 2 protsenti, nende arvule jäänud inimeste arv - 95,0 protsenti. Hotellisektori ettevõtete osatähtsus on vaid 30,9 protsenti, vastavalt nende arvuga kohtades 67,4 protsenti.

Krasnodari territooriumi Aasovi-Musta mere ranniku spaa- ja turismikompleksi toimimist iseloomustab hooajaline iseloom. Seega on maksimaalse kasutuselevõtu perioodi kohtade arv 2,4 korda suurem kui aastaringsetel kohtadel. Ja kui sanatooriumi tüüpi organisatsioonides on maksimaalse kasutuselevõtu perioodi kohtade arv 1,3 korda suurem kui aastaringsetel kohtadel, siis puhkekeskuste ja turismikeskuste organisatsioonides jääb sama perioodi kohtade arv üle aastaringselt üle 5 korra.

Praegu kasutatakse Krasnodari territooriumil laialdaselt majutusettevõtteid, mille mahutavus on 5 kuni 30 üksikettevõtjatele kuuluvat ja mõeldud turistidele (organiseerimata turistid). Enamik neist rajatistest on ehitatud ja tellitud individuaalsete elamutena. Selliste majutusettevõtete kohtade arv oli peaaegu võrdne kogu piirkonna sanatooriumi- ja turismikompleksi voodikohaga ning on mitu korda suurem traditsiooniliste hotellide tubade arvust.

Väikesed majutusettevõtted, mis toovad minimaalseid maksutulusid kõikide tasandite eelarvetele (ligikaudu 3 protsenti), ei kompenseeri täielikult insenertehniliste infrastruktuurivõrkude (veevärgi, kanalisatsiooni jne) kasutamisega seotud finantskulusid.

Selle probleemi tuleb kiiresti lahendada, et täielikult integreerida piirkonna sanatooriumis ja puhkekeskuses asuvaid majutusettevõtteid teiste organisatsioonidega ühiste õigustega.

Peamised takistused sanatooriumi ja puhkekompleksi kompleksi usaldusväärsete kuluprognooside saamisel ja selle mõju kohta Krasnodari territooriumi majandusele on vajaliku riikliku statistilise teabe puudumine sanatooriumide ja puhkekomplekside tegevuse kohta ning nõrkade majanduslike ja statistiliste teadmiste puudumine turismitegevuse kui terviku kohta ja kohalike omavalitsuste tasandil.

Turismiarengu kaasaegse etapi tunnuseks on tsiviliseeritud turusuhete kujunemine turismivaldkonnas.

Sisemine turism taastub. Arendatakse turismiettevõtete turismi arendamise uut riigipõhist kontseptsiooni, laieneb rahvusvaheline turistide voog ja turismireiside geograafia. Samal ajal on turismitegevuse riikliku reguleerimise prioriteetsed suunad siseturismi ja sissetulev turismi toetuseks ja arenguks.

Piirkonna sanatooriumi- ja puhkekompleksi ning sarnaste Vene Föderatsiooni komplekside arendamist lähiaastatel (2007-2010) mõjutavad järgmised tegurid:

- turismimajanduse struktuurilised ja kvalitatiivsed reformid: omandiõiguse muutus ja omandiõiguse muutus, riiklike sanatooriumide ja puhkekeskuste arvu edasine vähendamine, õigusliku raamistiku muutus;

- elanikkonna sissetulekute taseme märkimisväärne vähenemine, mis on seotud riigivõlgade maksimaalse tasemega, valuutakursi kõikumiste ja poliitiliste ja sõjaliste konfliktidega;

- enamiku tervisekeskuste koormuse vähenemine sotsiaalturismi eelarve rahastamise järsu vähenemise tõttu;

- turistide voogude vähendamine, maksude, maa ja kommunaalmaksete suurendamine, finantsstabiilsuse vähendamine, piirkonna sanatooriumi- ja turismikomplekside organisatsioonide hindade ja teenuste konkurentsivõime;

- piirkonna sanatooriumi- ja turismikompleksi olemasoleva materjali ja tehnilise baasi vastuolus lahustikliendi nõuetega.

Nende ja teiste tegurite keerukas mõju tõttu sanatooriumi ja kuurordi- ja turismikompleksi regioonide organisatsioonide finants- ja majandustegevusele on nende kasumlikkus tänapäeval dramaatiliselt vähenenud, paljudel tervisekeskustel pole vabu rahalisi vahendeid, mida neil on vaja oma põhivara rekonstrueerimiseks ja uuenduste tutvustamiseks.

Turismist saadavad otsesed ja kaudsed sissetulekud võivad järsult väheneda, mis võib negatiivselt mõjutada nii sanatooriumi- kui ka puhkekompleksi finantsolukorda ning piirkonna kuurortlinnade ja piirkondade majandust.

Majutusruumide arendamisel peaks põhitähelepanu pöörama piirkonna sanatooriumi- ja puhkekompleksi olemasoleva fondi rekonstrueerimisele, mille võimsus on veidi tõusnud ja tuues kaasa mugavuse keskmisele Euroopa tasemele.

Samal ajal peaks uute elamispindade ehitamise rahastamine ja olemasolevate majutusettevõtete rekonstrueerimine toimuma nii eraettevõtjate kui ka ettevõtete investorite poolt.

Piirkonna abinõuna ja turismikompleksi eelarvevahendite kogusumma peaks olema suunatud olemasolevate ja uute insenervõrkude ehituse, linnadevahelise kommunikatsiooni (peamiselt rajatiste, veeliinide, soojus- ja elektrivõrkude) moderniseerimisele, transpordisüsteemi arendamisele, rannarajoonidele ja meelelahutusinfrastruktuurile.

Piirkonna sanatooriumi ja turismikompleksi ees seisvate ülesannete täitmine on võimalik ainult siis, kui on olemas tõendatud turundusstrateegia ja -taktikad, sealhulgas kommunikatsioonieesmärk abinõude ja turismitoote edendamiseks nii kohalikul kui ka rahvusvahelisel turul.

2. Krasnodari maakonna puhkemajandus ja puhkekeskus

2.1. Krasnodari territooriumi looduslik ja kliimapotentsiaal

Krasnodari territooriumi Aasovi-Musta mere rannik on väljakujunenud puhkeala ja puhkepiirkond, mis on Venemaa edelaosa. Rannik jookseb mööda Mustat ja Aasovi merd 1160 km ulatuses.

Assoovi meri idapoolne kallas koosneb lääne-alluviaalsete setetest, mistõttu leiab see olulist pinnasetööd ja erosiooni suurimat intensiivsust.

Musta mere rannikul on Tamani poolsaar ja Kaukaasia rannik Anapast kuni Psou jõe suudmeni. Randade kärbumine, kokkuvolditud ja ranniku erosioon katavad peaaegu kogu rannikut (kuni 85%).

Enamikul Adleri ja Tuapse rannikul asuvad looduslikud rannad on väga kitsad või täiesti puuduvad. Seega nõuab peaaegu kogu Musta mere ranniku rannikut randade kunstlikku moodustamist.

Tuleb märkida, et osakondade lähenemisviis randade kasutamisele, keskkonna-, vee- ja maa-alaste õigusaktide rikkumisele nende toimimise ajal, nende vastava avaliku teenistuse seisundi puudumise jälgimine tõi kaasa olukorra, kus Musta mere ranniku teatavates piirkondades hakkas oluliselt vähenema ranniku suurus. Eelkõige täheldati selliseid juhtumeid Anapa kuurortlinnas ja praktiliselt kogu rannikuvööndis alates Tuapse linnas kuni Sotši linna.

Seega on Tuapse-Adleri pikkusest rannikul, mis asuvad raudteed kui hüdraulilisi konstruktsioone (120 km spetsiaalselt looduslikult kaitstud looduslähedastest aladest), arvab Põhja-Kaukaasia Raudtee sõiduõigus, mis põhjustab konflikte Venemaa Föderatsiooni raudtee ministeeriumi, sanatooriumi ja - puhkekeskuste randade kasutamisel abinõude abinõuna ja administratsioonid.

Randade ressursside prognoosimise ja kasutamise ebamõistlik lähenemine on toonud kaasa kogu linna (kohalike) randade vähesuse. Randade puudumist täheldatakse 17,5 km pikkuste kuurortlinnade Gelendzhik rannikualadel ja 10,7 hektari puhkealal ning rannikualadel Suur-Sochi piires pikkusega 8,8 km ja puhkealal 31 hektarit.

Vabaaja randade kaitseala on täheldatud vaid suhteliselt väikeste rannikualade puhul: Golovinka kuurordis (Sochi piirkonnas) ja Gizeldere'i paarismaja küla rannikualadel ning kuurortide Tuapse rühma territooriumil Shepsi küla.

Need asjaolud on piisav tingimus kuurordipiirkondade süstemaatilise kujunemise süsteemi loomiseks, sealhulgas rajatiste rajamine ja rannikualade kaitse, rannikualade kaitset, maavarasid ja muid rajatisi ning multifunktsionaalseid eesmärke hõlmavaid randu (meditsiiniline ja vaba aja veetmine, inseneriteadus, pankade kaitse, maksustamine, vara ja muu).

Praegu rannapiirkondade kaitset ja muid randade insenertehniliste teoste teostamist praktiliselt ei teostata, paljud olemasolevad rannikukaitse struktuurid, sealhulgas rannad, vajavad rekonstrueerimist või taastamist nende otseste funktsioonide täitmiseks, nii hüdrauliliste kui ka puhkealade, nagu ilma rannadeta, kuurortide arendamine Krasnodari territooriumi Aasovi ja Musta mere rannikul on peaaegu võimatu.

Töölt loomise kohta inseneri kaitse süsteemide abinõuna viib stabiilsuse kaotus maa rannad, intensiivistada negatiivsed protsessid, majade hävitamine, tööstushooned, inseneri, transpordi ja sotsiaalse infrastruktuuri, turvariski elanikkonnast, suur majanduslik kahju, hädaolukordades ja katastroofe.

Väljumine olukorrast, kus olemasolevate randade piirangud hoiavad piirkonna sanatooriumi- ja turismikompleksi arengut, võivad olla tehislikel rannakompleksidel rajamine.

Anapast Soxi eraldatud alad on mudaveed. Kolmanda kategooria mudapoolse ohu hulka kuuluvad alad Novorossiysk ja Tuapse. Mustvoolude põhjus on hüdrograafilised tegurid ja inimtegevusest tulenev mõju (tohutu raadamine).

Muda fookused asuvad Musta mere ranniku suurte jõgede ülemjooksul nagu Shah, Sochi, Mzymta ja Psou. Nendes jõgedes valatakse tihti muda voolu, jõudes mere rannikuni ja põhjustades suurt kahju puhkekohale. Matsasta kuurordi poolt muda-kivivoogude alla kuuluv märkimisväärne kahju on üldtuntud. Maalihked on laialt levinud ka piirkonna asuvas-musta meres.

Krasnodari territooriumi Musta mere ranniku kliima on erinev. Adlerilt Tuapsele moodustati Venemaal unikaalne, ainulaadne niiske subtroopika nurk. See on selle kliimavööndi kõige põhjapoolsem piirkond. Tuapse-Anapani rannikuala on Vahemeri. See erineb Sochi tunduvalt madalamatest talvistest temperatuuridest ja sademete vähenemisest. Aomeni ranniku kliima on mõõdukalt kontinentaalne, millel on mereomadused.

Krasnodari territooriumi kuurortide kliimatingimusi iseloomustavad sellised keskmised pikaajalised parameetrid ning nende kombinatsioon, mida peetakse kõige mugavamaks, loovad kõige soodsamad tingimused inimeste tervise parandamiseks ja korduvalt suurendavad spaa ravi efektiivsust. Üldiselt on Aasovi-Musta mere ranniku puhkealadel esinevad kõrged esteetilised, kognitiivsed ja meelelahutuslikud väärtused ning neid saab laialdaselt kasutada mitmesugustes turismiliikides.

Paljude mägede olemasolu hästiarenenud puhkealade läheduses pakuvad rohkesti võimalusi matkamine, mägironimine, ronimine, laineturism ja eri tüüpi äärmuslik turism.

Krasnaya Polyana küla geoloogilised ressursid, kõrged mäed ja vastavad nõlvad asusid alpi-suusatamise alustamiseks siin talvel ja erinevatel mägiturismi liigid suvel.

Looduslike komplekside terviklikkus, looduslikus kompleksis olevate komponentide suhe ja vastastikune sõltuvus nõuavad hoolikat inimtegevusest looduskeskkonnas majandustegevuse käigus, suhtlemist loodusega. Selleks on vaja välja töötada piirkondlik sihtprogramm looduslike komplekside kaitseks.

2.2. Krasnodari territooriumi looduslikud tervendav ressursid

Krasnodari territooriumi looduslike tervendav ressurssideks on mineraalvesi, ravivajadus, soolvee suudmed, järved, veekogude rannad, maastik-klimaatilised ja muud haigusseisundi puhastamiseks ja haiguste, puhke- ja turismi ennetamiseks kasutatavad tingimused.

Tänapäeval on merepiirkondade ravimine üks maailma juhtivamaid kuurorteede ravikeskuste juhtivaid kohti. Piirkonna Aasovi ja Musta mere rannik on Venemaal ainus alampiirkond, mis võib täielikult varustada talasoteraapia või merepõhjakliimatoteraapia kompleksiga.

Krasnodari territooriumi kuurortide unikaalsust annab piirkonna rikkalikum hüdromineralbase, mida esindab balneoloogilise ja joogiprofiili mineraalvesi, terapeutiline muda.

Piirkonna territooriumil oli 45 mineraalvee hoiust riigiekspertiisina, veel 173 saidil on lootust õppimiseks ja edasiseks arendamiseks.

Tuleb märkida, et tänapäeval hinnatakse kaevude ja enamiku mineraalijuhtmete seisundit mitterahuldavaks, nende kulumine ulatub 80-100 protsenti. Peaaegu kõik need rajatised tuleb uuendada või täielikult asendada. Kaubandusorganisatsioonid, kes neid kasutavad, ei saanud tõhusateks omanikeks. Vabastatud balneoloogiliste protseduuride arvu vähenemise ja seeläbi ka hoiuste kasutamise hinnatõusu tõttu muutuvad mineraalvee ja ravimainega seotud menetluste hinnad pidevalt suurenemiseks.

Rahaliste vahendite puudumise tõttu on praktiliselt lõpetatud sanitaar- (mägipiirkondade sanitaarkaitse) piirkondade rajamine, spetsiaalse juhtimisviisi, elukoha loomine, keskkonnajuhtimine, piirkonna looduslike tervendavate ressursside kaitse ja säilitamine. Looduslike ravimite ressursside intensiivse ja iraalse kasutamise tagajärg on nende Krasnodari territooriumi terapeutiliste ja puhkealade enneaegne ammendumine ja saastumine.

Natural tervendavat ressursid Krasnodar Territory on nii suur ja mitmekesine, et see tekitab peaaegu piiramatud võimalused arenguks kliima (mere ääres mägedes, jalamile, tasandikud, steppide) muda vann spaad raviks mitmesuguseid haigusi.

On vaja läbi viia töö andme- paranemisele ressursside Krasnodar Region eesmärgiga luua piirkondliku registri looduslike meditsiinilisi ressursse (mineraalvesi ja terapeutilise mudaga), mis on selge idee arendamise võimalusi Hydromineral baasi ja kasutamise sööklate ja meditsiini-tabelis vetes villimiseks ja terapeutilise muda pakendamine.

Hoolimata asjaolust, et piirkonna kuurortides pakutavate teenuste meditsiiniline osa pidevalt suureneb, väheneb looduslike mineraalvete kasutamine sanatooriumide puhkepiirkonnas. Kasvav tendents on asendada need kunstlike (surrogaat) või reformitud meditsiiniliste teguritega, kasutades välismaise toodangu erinevaid kaasaegseid seadmeid.

Seetõttu on Krasnodari territooriumi kuurortide edasisel arendamisel lisaks looduslike ravimiresistentsuse uute valdkondade leidmisele vaja luua uusi lähenemisviise mineraalvee ja raviomadustega ravile, arendada uusi meditsiinitehnoloogiaid ja kaasaegseid ravimeetodeid ja -meetodeid. Venemaal sanatooriumi-puhkepiirkonna ravi korraldamise olemasoleva kogemuse unikaalsuse säilitamine, mis on mudelina 46 riigis, on vaja moodustada uus meditsiinilise abivahendi toode, mis vastab maailma standarditele. Sellise toote loomine on peaaegu võimatu, ilma et oleks teostatud uurimistööd ja turundusuuringuid selle rakendamise kohta.

Kontsentratsioon ja süstematiseerimine teavet looduslik tervendav ressursse ühe täitevorgan Krasnodar Territory, loomise ja hooldamise nende piirkondliku registri looduslike meditsiinilisi ressursse (mineraalvesi ja terapeutilise mudaga) Krasnodari regiooni võimaldaks lähenemisviis loomine piirkondliku programmi arengut Hydromineral baasi Krasnodar Territory.

2.3. Krasnodari territooriumi kuurordi ja turismikompleksi peamised keskkonnaprobleemid

Krasnodari territooriumi kuurordi arendamise väljavaade sõltub suuresti selle unikaalsete looduslike tervendavate ressursside kvaliteedist ja mitmekesisusest. Turismi areng toob paratamatult kaasa nii positiivsed kui ka negatiivsed tagajärjed keskkonnale.

Piirkonna Aasovi ja Musta mere ranniku kõik peamised linnad on üheks kõige saastatumaks ning Novorossiysk koos Krasnodariga on peaaegu igal aastal Venemaa Föderatsiooni linnade nimekirjas väga kõrge õhusaastega. Õhusaastetase Tuapse linnas viimastel aastatel on jäänud peaaegu muutumatuks ja ligikaudu lubatud tasemele, samal ajal lämmastikdioksiidi ja bensopüreeni sisaldus ületab lubatud norme mitu korda. Sellega seoses on vaja välja töötada piirkondlik programm õhusaaste vähendamiseks.

Tänaseks on Anapa kuurortlinnas ja Gelendzhikis ja Novorossiiskis endiselt kogenud joogivee kvaliteedi järsk puudus. Samal ajal on mõnede ekspertide hinnangul Gelendzhiku linna joogiveevarustuse värske veega varustamine vaid 20 protsenti välja töötatud. Jeiski, Shcherbinovi ja Temryuki piirkonnad ei ole ka joogiveega varustatud. Veevarustuse ja kanalisatsioonivõrkude halvenemine suureneb igal aastal, põhjustades veekadusid ja veevarustuse katkestusi.

Kriitiline olukord reoveepuhastites ranniku kanalisatsioonisüsteemide: alates 39 sügav heitvee väljalaskeavad 11 ja tehniliselt vigane viivitamatult parandada 5 nõuda pikenemine ja 10 küsimused heitvee on tehtud rannajoont. Sellest olukorrast välja saamiseks on vaja programmi, millel oleks asjakohane rahaline toetus.

Puhkekeskuste keskkonnaprobleemide hulgas on eriline koht olmejäätmete kasutamise probleemi. Aasovi ja Musta mere rannikul ei ole rajatisi (rajatisi) jäätmete kõrvaldamiseks, mis vastavad keskkonnanõuetele. Olemasolevad prügilad on ammendanud oma ressursse ja on võimas saasteallikas, rikuvad looduslikke maastikke, hõivavad suuri väärtuslikke puhkealasid. Sama keskkonnareostuse allikas on spontaanselt moodustatud prügilad.

Aasovi-Musta mere ranniku piirkonnas on spetsiifiline probleem ainulaadsete looduslike komplekside kaitseks, mis on kuurortide ja turismi arendamiseks hädavajalikud. Kahjuks on viimastel aastatel paljud looduslikud kompleksid oluliselt muutunud, peamiselt metsade hävitamise, Musta mere maastiku linnastumise tõttu, paljude väärtuslike biokinooside üldise lagunemise tõttu.

Märkimisväärne hulk arhitektuurimälestisi, ajalugu, monumentaalset kunsti peetakse keskkondade ja inimtegevusest tingitud tegurite negatiivseks mõjuks, millest paljud neist kaovad.

Need probleemid nõuavad kiiret lahendamist.

3. Krasnodari regiooni sanatooriumi- ja puhkekompleksi edasise arengu riiklik reguleerimine ja regulatiivne tugi

Tänapäeval ei ole piirkonna sanatoorium ja puhkekompleks rahvusliku majanduse filiaal. Venemaa Riikliku Standardi 6. novembri 2001. a resolutsiooni nr 454 "Rakendamise ja Rakendamise OKVED" (kogu majandustegevuse klassifikatsioon) vastuvõtmisega on organisatsioonid, mis on sisuliselt terviklik sanatoorium-kuurortkompleks, klassifitseeritakse OKVEDi erinevatele osadele ja alajaotisele. Näiteks reisikorraldajate, reisibüroode ja ekskursioonibüroode tegevus kuulub sektsiooni "Transporditeenused ja abiteenused" all, ravi osutavate sanatooriumide ja majutuspaikade tegevus kuulub jaotise "Tervishoid" rubriiki "Meditsiiniteenuste tegevus" ja hotellide ja muude majutusvõimaluste tegevus jaotis "Hotellid ja restoranid".

Ükski föderaalorgan ei toeta turismi ja meditsiinilise (puhke) turismi valdkonnas riiklikku regulatsiooni. Puhkekeskust haldab Vene Föderatsiooni tervishoiuministeerium ja turism Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeeriumi poolt. Venemaa tervishoiuministeeriumi ja Venemaa majandusarengu ministeeriumi vahelise kommunikatsiooni puudumise tõttu on kooskõlastatud ja mitmetasandiline valitsuse poliitika, mis muidugi kahjustab sanatooriumi- ja puhkekeskuse tervikut.

Venemaa tervishoiuministeerium kui riikliku rehabilitatsiooni- ja ravikeskkonna riikliku poliitika strateegiline eesmärk on pakkuda kõigile elanikkonnarühmadele taskukohase hinnaga suuri rahalisi vahendeid kasutades tervishoiu- ja sanitaarrevisjoni abi. Kuid Venemaa Tervishoiuministeeriumi esitatud strateegia elluviimine on võimalik ainult sanotooriumide ja puhkekomplekside laiaulatusliku riikliku rahastamise tingimusel.

Venemaa majandusarengu ministeerium (turismiministeerium) omalt poolt järgib turustrateegiat, keskendudes turunduspoliitikale. Praegune sanitaarenergia-äriettevõtete ja turismi valdkonna mitme vektori riiklik poliitika põhineb Vene Föderatsiooni praegustel õigusaktidel selles valdkonnas, mistõttu on Krasnodari territooriumi sanatooriumi- ja turismikompleksi tegevuse regulatiivne ja õiguslik raamistik üsna suur (43 põhitegevust), kuid palju vastuoluline.

Regulatiivsete õigusaktide ebajärjekindlus muudab regiooni abinõude ja turismikomplekside ettevõtete statistilise jälgimise keeruliseks ja tihti võimatuks jälgimise, ei võimalda täielikult kasutada olemasolevaid aruannete vahendeid, mis parandavad pakutavate teenuste kvaliteeti, ning pidada arvestust maksu- ja muude maksude kohta.

Vaatamata asjaolule, et Venemaa Föderatsiooni õigusaktid ja Krasnodari territooriumi sanatooriumide ja puhkekomplekside tegevust reguleerivad Krasnodar territooriumi õigusaktid on ulatuslikud, on mitmeid põhjuseid, miks neid tuleks täiendada ja muuta. Nende seas on järgmised:

- turumajanduse tegelikke olukordi käsitlevates õigusaktides nõrk peegeldus, mille tingimustes tegutseb sanatooriumide ja turismiorganisatsioonide tegevus; vajadus kõrvaldada kehtivates õigusaktides esinevad olulised vastuolud;

- vajadus teadusliku põhjendatuse järele ja vastavus olemasolevatele meditsiinilistele standarditele ja sanitaar-puhkekeskkonna organisatsioonide meditsiinilise tegevuse litsentsimise kriteeriumidele, Krasnodari territooriumi sanatooriumi- ja turismikompleksi meditsiinitöötajate sertifitseerimine ja nende teenuste sertifitseerimine.

Nende negatiivsete nähtuste ületamiseks koostas Venemaa tervishoiuministeerium ja Venemaa majandusarengu ministeerium uue regulatiivse õigusakti eelnõu.

Vene Föderatsiooni õigusaktide ja Krasnodari territooriumi õigusaktide parendamise põhisuundid piirkonna sanatooriumide ja puhkekomplekside valdkonnas peaksid olema:

1) piirkonna sanatoriumi- ja turismikompleksi arendamise kaasamine Krasnodari maakonna sotsiaal-majandusliku arengu pikaajalistesse programmidesse kui riigi poliitika prioriteetse suuna;

2) sanitaar-puhkekeskuse ja turismikompleksi kontseptuaalse aparatuuri ühendamine vastavalt Maailma Turismiorganisatsiooni ja Euroopa Liidu soovitustele, rahvusvahelistele konventsioonidele ja kokkulepetele, kaasa arvatud kogu-Venemaa klassifikaatorite täiustamine turismi- ja turismitegevusega seotud küsimustes;

3) sanatooriumi- ja puhkekompleksi tegevuse reguleerivate normide edasine täiustamine ning selliste normide täpsustamiseks vajalike teiseste õigusaktide vastuvõtmine. Klubi pühade õiguste müügi korra kindlaksmääramise seaduste väljatöötamine ja vastuvõtmine, mis reguleerivad teenuste osutamist mitmesugustes turismitegevuse valdkondades (kultuuriturism, kongresside ja näituste turism, erateenused, samuti turismiteenused korraldamata külalistele, ekskursiooniteenused), tšarterlennud õhus, merelõikurid;

4) turismimärgiste ja -märkide süsteemi reguleeriva õigusakti väljatöötamine ja vastuvõtmine;

5) sanitaariumide ning puhkekeskuste ja turismitegevuse valdkonnas piirkondliku riikliku statistikaarvestuse ja aruannete esitamise korra regulatiivdokumentide väljatöötamine ja vastuvõtmine;

6) piirkondliku tähtsusega turismikeskuste riikliku toetuse loomise ja mõõtmise seaduste väljatöötamine ja vastuvõtmine, sealhulgas turismivoogude planeerimine ja reguleerimine piirkonna territooriumil, võttes arvesse riigi ja kohaliku elanikkonna huve;

7) Maailma Kaubandusorganisatsiooni nõuetele vastavate turismisektori kõikide turusegmentide klassifitseerimise uute standardite, normide ja süsteemide väljatöötamine, Euroopa Liidu reeglid ja standardid, turismivaldkonna teenuste sertifitseerimise rahvusvahelise süsteemi kasutuselevõtmine, sealhulgas erahotelli pakutavad teenused;

8) olemasoleva seadusandliku ja regulatiivse raamistiku mitmete muudatuste väljatöötamine ja vastuvõtmine ning uute regulatiivsete õigusaktide eelnõude sisseviimine, mis reguleerivad väikeste majutusettevõtete kaasamise protsessi piirkonna sanatooriumis ja turismikompleksis;

9) turismivaldkonna rahaliste arvelduste regulatiivsete õigusaktide väljatöötamine (reisitšekid, krediitkaardid), riigi (omavalitsus) väärtpaberite emiteerimine ja ringlus (turismiblokid), mille kasutamine võimaldab luua täiendavaid turismitööstuse rahastamisallikaid Krasnodari territooriumi kuurortides.

Turismi- ja puhkekeskuste ülesannete täitmine on võimalik piirkondliku sihtprogrammi raames, mis näeb ette Krasnodari territooriumi sanatooriumi- ja puhkekompleksi tegevuse õigusliku ja regulatiivse toetamise täiustamist.

4. Piirkonna abinõuna ja turismikompleksi arengusuunad aastateks 2003-2010

Kontseptsiooni strateegiline eesmärk on luua tingimused Krasnodari territooriumil kaasaegse, konkurentsivõimelise ja väga tõhusa spaa- ja turismikompleksi loomiseks, mis on kättesaadav kõigile elanikkonnarühmadele. Eeldatakse, et see kontseptsioon saab aluseks regionaalse sihtprogrammi "Sanatoorium ja puhkekompleksi väljaarendamine Krasnodari territooriumi jaoks" aastateks 2003-2010. Lisaks on selle eraldi juhised (ra

Top